城口县水利局关于县十八届人大四次会议第119号代表建议的复函
城口县水利局
关于县十八届人大四次会议第119号代表
建议的复函
城水利函〔2024〕50号
王小荣代表:
首先,衷心感谢王小荣代表对全县水利工作的关心和支持!您提出的《关于对北屏乡畔河—空河流域开展综合治理的建议》将有效促进我们依法行政、转变作风、更好服务全县经济发展,更加自觉的接受人大和人大代表的监督。我们以《关于对北屏乡畔河—空河流域开展综合治理的建议》办理为契机,认真贯彻落实县委县政府决策部署,推进各项水利工作取得积极成效。现将有关情况简要汇报如下:
一、近期水利工作开展情况
(一)转思路、求突破,在创先争优树立典型上做示范。一是水土保持再创佳绩,示范建设打造全国典范。县水利局克服无资金保障、无模式借鉴、无创建经验等劣势,超前谋划、攻坚克难,成功创建重庆市首个国家水土保持示范县,为全国像城口一样的众多山区区县提供可复制、可借鉴的水土保持治理方法。同时,成功申报全国第一个且唯一一个国家水土保持标准化示范区。二是幸福河流成功入选,打造山区河流特色样板。我县任河成功入选2023年度重庆市幸福河湖建设名单,县水利局力争将城口境内河流打造为可复制、可推广的山区源头型跨界河流特色样板,并启动鱼肚河幸福河流建设工作。三是节水创建有序推进,多措并举构建城口模式。开展县域节水型社会达标创建,目前已通过市级审核并交由国家评定。着力构建水资源刚性约束制度,控制用水总量在4800万立方米以内。重点强化水资源统一调度、水资源监控能力和科技支撑,加强水资源开发利用管理和水资源保护与水生态修复。
(二)抓项目、稳投资,在助推经济社会发展上作表率。一是资金争取大幅增长。2023年,争取各类水利资金达2.18亿元,争资金额同比增长47.33%,较2021年增长328.08%。超额完成年度筹资任务1.8亿元,资金争取的增幅比例排在全市水利系统及县级经济部门前列。二是水利投资规模扩张。聚焦学习贯彻党的二十大、增资立项、抗旱保水、重点工程建设、节水型社会创建、示范河流创建和水利部定点帮扶等重点工作,推动水利高质量发展迈出了有力步伐,全年实现水利固定资产投资3.32亿元,增长比例在全县经济部门中名列前茅;2023年全口径水利投资完成4.82亿元,投资金额同比增长130%,较2021年同比增长180%,处于全市水利系统赛马比拼榜前列。
(三)重环保、护生态,在提质赋能生态振兴上作贡献。一是保护生态环境水更清。全面强化河长制,在全市率先建立渝川陕跨界河流联防联控和民主监督,率先将领导干部履行生态环境保护责任作为审计重点,建立“河长+检察长”“河长+河道警长”“河长+纪委监委”等工作模式,其中:城口“河长+纪委监委”模式成功入围全国河湖长制典型案例,“河长制真抓实干成效明显”激励支持目前已按程序进行申报。建立重庆市首批“智慧河长系统”,有效解决各类涉河问题,被“人民网”“新华网”“重庆日报”等多家媒体宣传报道,四川宣汉、万源,陕西紫阳人大代表、各部门多次前往城口观摩学习并指导,予以高度肯定。二是挖掘生态潜能水更绿。县水利局运用砂石开采经营权获批水利建设固定资产贷款达5.5亿元,是重庆市首个利用该模式融资金额最高的区县单位。统筹推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,确保全县万元GDP用水量持续下降,提高涉水产业发展水平,助力区域绿色发展。严格河湖生态空间管控,扎实推进水生态修复和系统性保护,恢复提升水生生物多样性,强化电站生态流量监管,水土保持率、重要河流基本生态流量达标率名列全市前茅。三是提升生态质量水更美。实施水系连通及水美乡村建设项目,有效提升水生态环境质量。对鱼肚河、前河、燕子河、亢河、岚溪河5条河流30.5公里河道进行治理,涉及7个乡镇,受益人口7.3万人。项目建成后将有效提升河道防洪能力,改善乡村人居环境,推动农业与旅游发展,带动地区经济增长,助力乡村振兴,让乡村因水而兴、因水而富、因水而美,为当地带去了人气、财气、文气。
(四)防风险、强保障,在夯实基础设施建设上作保障。一是以“办实事、解民忧”为出发点,切实守牢饮水安全底线。开展饮水动态监测,建立问题台账。采取“片区站常态化摸排+基层组织上报”的方式开展农村供水保障动态监测工作,印发了《关于进一步加强农村供水保障工作的通知》,并结合全县大走访大排查大整改工作,全面收集问题清单,建立农村供水保障问题台账。2023年全县累计收到动态监测发现问题线索33个,主要表现为供水设施老化、自然灾害损毁以及水源减小或枯竭等方面,目前已完成整改33个,确保农村饮水安全动态“清零”。实施供水工程建设,巩固饮水安全。2023年,投入农村供水保障资金1410万元,实施农村供水保障工程9处,涉及人口3.1万人,工程完工后将进一步提高农村供水保障水平。二是以“办实事、解民忧”为落脚点,水旱灾害防御取得胜利。2022年夏天遭遇60年不遇特大干旱天气,受到干旱影响的农村供水人口约4万人。我们通过找水引水、储水送水、节水调水和蓄水保水,基本保障全县农村供水,未出现一例因供水不足而返贫的人口。央视财经频道经济半小时栏目组专程到城口录制拍摄并播放城口县抗旱救灾工作纪实,充分肯定了我们的抗旱救灾成绩。投资1.62亿元,实施城口县任河生态拦水坝及滨水空间生态治理与利用工程,进一步提升县城防洪能力。开展水文设施设备检测和维护,进一步提升“四预”能力,夯实现代化水文建设基础。
二、第119号建议办理情况
关于您提出的对北屏乡畔河—空河流域开展综合治理的建议,我局先后规划设计了中小河流治理和清洁小流域治理两个项目:
一是2023年11月,我局编制完成了《重庆市城口县畔河流域综合治理工程可行性研究报告》,项目治理河段涉及畔河、任家河、石大河三条河流。畔河流域治理河长约11.2km,其中新建护岸9.45km,护岸加固1.78km。起点位于北屏乡苍坪村,终点位于龙田乡小河口,含石大河、任家河两条支流护岸治理。终点防护对象为沿线工矿企业重要基础设施、少量房屋及农田。项目建成后,畔河龙田乡防洪保护区内常住人口1.05万人;北屏乡防洪保护区内常住人口0.69万人,防洪标准提高到10年一遇,实现以防洪护岸为主,兼具水土保持、改善农村宜居环境;将进一步保障畔河江河安澜、助推文旅融合发展、巩固乡村振兴成果。
二是即将实施的城口县2024年水土保持重点项目空河生态清洁小流域,工程总投资1161.51万元,其主要建设内容为:治理面积水土流失面积26.98km2,主要配套建设内容为:空河沟道整治1.12km(护坡0.49km,护基0.65km),支沟整治1.415km,新建拦渣坝2座,新建谷坊2座,田间道路3.884km(其中:拓宽(3.0m)机耕道0.07km、2.0m宽耕作道0.77km、1.5m宽人行便道0.2km、1.5m宽登山步道0.239km、生产便道1.08km、1.0m宽人行便道0.71km、0.8m宽人行便道0.815m),新建DN110排水管1.20km,新建10m3储水池1座,新建沉沙池20座,截排水沟1.532km(其中:0.4×0.4排水沟0.21km、1.0宽路带0.6×0.6沟0.38km、1.0宽路带0.3×0.3沟0.942km),人居环境提升1项,标识系统2项。项目建成后,空河小流域内生态效益、社会效益、经济效益将大大改善。
此复函已经冯跃局长审签。对以上答复您有什么意见,请与我单位联系,以便进一步改进工作。
联 系 人:袁满
联系电话:15870549188
邮政编码:405900
城口县水利局
2024年6月17日