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城口市监函〔2024〕71号

城口县市场监督管理局

关于县政协十届三次会议第1.21号提案的复函

刘开春委员：

您提出《关于加强监管、保护“城口县老腊肉”品牌的建议》收悉。现答复如下：

一、“城口老腊肉”品牌发展情况

“城口老腊肉”于2007年6月14日由国家商标局核准注册成功，成为全市继“奉节脐橙”、“涪陵榨菜”获得地理标志商标后第3个取得国家地理标志商标的产品，也是全市第一个地理标志集体商标。“城口老腊肉”独具地域特色，其色泽、品质、香味、口感独特，营养丰富，通过全县人民多年的共同努力，其品牌已成为城口县最具代表性的名片，并制定了《城口老腊肉》地方标准。近年来，我县将“城口老腊肉”作为全县特色产业予以重点扶持，并高度重视“城口老腊肉”品牌保护问题，紧紧围绕“城口老腊肉”监管和质量提升开展了一系列工作。

二、主要做法

（一）加大城口老腊肉品牌打造和管理力度

全面加强“城口老腊肉”商标标识管理。一是城口老腊肉行业协会会员可以使用“城口老腊肉”商标标识，协会会员以外的本地企业可以合理使用“城口老腊肉”商标中的地理名称。二是严格“城口老腊肉”地理标志专用标志的使用条件，积极开展用标企业的备案工作，目前全县仅9户“城口老腊肉”生产企业（即取得SC生产许可证的企业）可以使用“城口老腊肉”地理标志专用标志。三是督促城口县老腊肉行业协会严格按照商标许可使用条件许可他人使用“城口老腊肉”地理标志商标，并督促被许可人商品品质。

（二）开展质量提升行动，促进腊肉品质提档升级

1. 推动“城口老腊肉”标准化体系建立。指导“城口老腊肉”6项相关地方标准的制定并发布实施，为城口老腊肉标准化生产和产品质量提升提供了有力的技术支撑。开展重点标准研制全流程跟踪，增加高质量标准供给。重点跟进老腊肉优质产品标准制定，引导企业开展“对标达标”专项提升行动，积极向国际标准、先进标准看齐。指导老腊肉产品建立分级分类标准，对产品进行分级分类保护，强化分级分类结果运用，与行业主管部门一同推进产品市场化运营。

2. 积极推进城口老腊肉快速检测中心建设。城口老腊肉快速检测中心投资200万元，自2023年11月建成以来，目前可对老腊肉水分、实验、过氧化值、苯并芘、亚硝酸盐、硒6项核心指标进行检测。累计完成45家企业，106份腊肉、香肠样品的检测，出具香肠类测试报告41份，腊肉检测报告63份（黑标14份、金标35份、绿标14份），所检样品中硒含量最高的为0.34mg/kg。目前已在巫溪、万源等地购买了17份样品，其中腊肉14份、香肠3份进行了相关指标分析，从所购样品检测情况来看，巫溪、万源腊肉均含硒，其中含量最高的为万源腊肉0.32mg/kg，水分、食盐、过氧化值、苯并芘、亚硝酸盐的检测值与城口老腊肉的指标相差不大。为老腊肉品质控制、分级分类等提供了有力的技术支撑。

3. 强化监督检查和抽样检测把控产品质量。以日常监管与“双随机、一公开”相结合的方式，按照表单式、频次化加大对腊肉生产企业和小作坊日常检查力度。同时，针对本县肉制品生产企业、腊肉加工小作坊及部分经营单位进行监督抽样，重点对过氧化值、总砷、亚硝酸盐、苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐、胭脂红、氯霉素等食品安全指标进行检测，2023年度共抽样送检24批次腌腊肉制品。

（三）强化对企业建设的指导和跟踪服务和对从业人员的培训

县市场监管局持续强化主动服务意识，提前介入腊肉生产企业和小作坊建设，累计对35家腊肉生产主体的厂房设计、功能间布局、工艺流程等进行全过程服务和指导。

去年以来，县市场监管局组织辖区获证腊肉生产企业及小作坊负责人80余人开展专题培训会3次，重点就肉品原材料采购、生产过程控制、产品出厂检验、标签说明书及品牌保护等方面进行了详细培训和指导，行业规范意识进一步提升。

三、下一步工作打算

一是开展产品溯源系统建设。对使用“城口老腊肉”商标的企业和加工作坊重点监管指导，在城口老腊肉溯源系统（一期）建设的基础上进行提档升级，开展产品溯源系统（二期）建设，建立城口老腊肉产品安全与追溯中心数据库，督促落实原料溯源记录、加工过程管理、出厂检验等要求。有效掌握全县范围内包括生猪养殖、屠宰、肉品加工、无害化处理、储运、分销、交易等各环节完整真实的信息流，能够实现从养殖到餐桌的全程可追溯，从而有效维护城口老腊肉品牌，提高城口老腊肉美誉度，保障消费者权益。

二是根据企业需求，做好跟踪服务工作。在严格监管的同时，强化服务意识，了解企业诉求，根据企业所需所盼，不断加大帮扶指导力度。对有意愿提档升级的小作坊积极提供政策咨询服务，指导完善申证资料，引导一批生产场地规范、卫生条件好，经营者履行主体责任较好的小作坊升级为生产企业，拓宽市场和销路，逐步做大做强。

此复函已经李飞局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写回执卡，并寄给县政协提案委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联 系 人：张维帆

联系电话：023-59221224

邮政编码：405900

                               城口县市场监督管理局 

                                  2024年6月19日

抄送：县政府办公室，县政协提案委。