关于回复县政协十届二次会议第1.13号提案的函

邹佩委员：

您提出的《关于增强外卖食品安全问题的建议》已收悉。现答复如下：

我局高度重视您的建议，局党组进行了专题研究，对提案内容进行了认真学习研究，结合职能进一步推动网络餐饮服务平台及入网餐饮服务经营户依法经营，确保了提案办理工作落到实处，取得实效。

一、城口县外卖基本情况

我县从事外卖服务的单位主要有美团和饿了么，无自建网站（平台），均已在县市场监管局进行了备案。美团外卖现有送餐员（含业务员）119人，在线餐饮服务类商家349家；饿了么外卖现有送餐员（含业务员）4人，在线餐饮服务类商家110家。

二、压实网络餐饮主体责任，强化食品安全监管力度

根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》和《重庆市市场监督管理局2023年餐饮服务食品安全监管工作要点》的要求，实现网络餐饮服务食品安全监管工作提档升级。

一是督促网络平台提供者和入网餐饮经营者切实履行食品安全主体责任。依据《中华人民共和国食品安全法》及《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，对美团、饿了么2家网络平台企业进行了约谈。要求平台切实履行其食品安全管理责任，严格审查上线餐饮单位的营业执照、食品经营许可证（或食品小经营店备案证）等，不定期开展自查和对入网餐饮经营行为巡查，建立健全食品安全相关管理制度，及时向市场监管部门反馈入网餐饮经营单位的违法违规问题。

二是推动经营单位主体责任落实。将全县餐饮外卖食品经营单位纳入重点监管对象管理，通过“重点巡查”“专项检查”“你我同查”“食安封签”等有效预防和控制外卖食品配送中的风险，提高外卖餐饮食品安全水平。联合外卖平台持续推进网络餐饮经营单位入驻“重庆市阳光食品”APP，通过APP落实“晨检”“定期自查”“原材料管理”“风险管理”等食品安全制度，食品安全主体责任进一步落实。将入网餐饮经营单位纳入年度监督抽检计划重点单位，目前入网餐饮经营单位入驻率已超过60%，最终目标是入驻率长期保持在90%以上。

三是宣教结合，加强食品安全检查。每年定期组织美团、饿了么以及平台入网经营者，参加网络餐饮食品安全培训会，要求入网餐饮服务经营者依法规范经营，严格履行食品原辅料进货查验记录，加强食品加工操作过程控制和环境卫生清洁，购买使用符合安全标准的外卖餐用具等，以保证外卖食品安全。本着监督检查与宣传教育相结合，促进网络餐饮平台和餐饮经营者不断提高网络餐饮食品安全管理水平。

四是强化社会宣传，提升全社会的食品安全意识。充分利用“3.15”消费者维权日、食品安全宣传周、法治宣传日等普法宣传活动开展网络食品安全的宣传，强化消费者的食品安全意识和自我维权意识，让群众监督发挥有效作用。

五是畅通消费者投诉举报渠道，维护消费者合法权益。充分发挥“12315”消费投诉举报热线和“12345”政务信息热线的监督维权作用，及时处理和处置有关食品安全相关投诉和举报。截至目前共处理和回复网络餐饮投诉举报4件，均已回复并处理。

三、下一步工作

一是加强网络餐饮食品安全巡查检查，不断改善网络餐饮食品安全环境。继续加强网络第三方平台和入网餐饮经营户的监督管理，督促双方各自落实好食品安全主体责任，提升双方的食品安全意识，有效提升网络餐饮食品安全管理水平。

二是探索与创新网络餐饮食品安全监管方式，推动社会共治。探索从网络餐饮服务信息化建设，利用网络信息服务推广“明厨亮灶+智慧监管”，实现入网餐饮单位和第三方平台视频化监管，引导网络餐饮服务经营者主动公开食品加工过程，自愿接受社会监督。

三是开展“餐饮安全 你我同查”活动。对网络平台上排名靠前的入网餐饮服务提供者，通过“你我同查”，公开曝光后厨操作过程，督促入网餐饮经营者自查自纠，自觉自律。

四是加大违法行为查处力度，规范食品经营行为。对网络餐饮第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者未履行相应备案义务、未按要求建立入网餐饮服务经营者审查登记制度等食品安全违法行为，按照法律法规规定，及时查处，严肃处置，涉嫌犯罪的，依法移送公安机关处置。

在此，真诚感谢您对我们工作提出建议，希望您一如既往地关心支持市场监管局工作，并提出宝贵意见、建议，便于我们更好地推进工作。

    此复函已经李飞局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执卡上寄给县政协提案委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联 系 人：高鹏

联系电话：13996873513

邮政编码：405900

                                城口县市场监督管理局

                                  2023年6月20日