城口县发展和改革委员会

关于县政协十届一次会议第4.7号提案的复函

谌英委员：

您提出《关于推进鸡鸣咸宜一体化发展的建议》收悉。现答复如下：

首先，感谢您对推进鸡鸣咸宜一体化发展的重视。一是关于“规划先行”。目前由县规资局牵头已编制完成两个乡镇一体化发展规划初稿，将城口县雪宝山北互通片区旅游山水小镇规划作为农交文旅结合的乡村振兴示范项目，该项目规划成果包含区域产业发展专项研究、乡村振兴规划设计、片区城市设计、重要节点建筑方案设计、重要节点的环境风貌提升；在建筑及景观方案设计上需深入挖掘并塑造咸宜-鸡鸣-高速互通片区本土特色，规划引领打造具备乡土特质的山水小镇。二是关于“党建引领”。咸宜镇、鸡鸣乡把党建引领乡村振兴摆在核心位置，筑牢战斗堡垒。认真落实新时期党的建设总要求，压实管党治党政治责任，党的建设质量稳步提升。全面落实“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，完善乡村“两级”培训平台，瞄准乡村振兴新形势新任务和村干部能力素质“短板”，“精准滴灌”提能。加强干部培养和交流，全覆盖开展新任职镇村两级干部、驻村工作队履职培训，有计划组织100余名镇村两级干部、党员骨干到县内毗邻乡镇及周边区县交流学习，进一步拓宽视野、理清思路。严格落实三会一课、民主生活会等制度，建立镇村两级工作目标考核机制，推行“三规范一明确一严格”管理体系，创新推行“老虎奖”“蜗牛奖”评选工作，激励先进、鞭策后进，调动干部积极性、主动性、创造性，党的基层堤坝更加坚实。组建乡村振兴顾问团、专家志愿服务队、致富带头人和本土人才土专家4支人才队伍，建成市级乡村振兴大学生实践基地，凝聚干事创业的民心和动力。三是关于“制度保障”。一是完善协同机制。咸宜镇联合鸡鸣乡建立一体化发展机制，共同推动鸡鸣乡至开州雪宝山镇主干道加快建设，共同打响鸡鸣贡茶品牌，联合提升城口南大门的区域影响力。加大与周边地区协调力度，积极与开州满月镇、关面乡、雪宝山镇等建立协调机制，在区域交通设施建设、产业联动发展、旅游线路共推、特色资源共享等方面加大协调力度，形成区域联动发展合力，加快乡村振兴步伐。二是加快项目落地。完善规划责任分工，明确牵头部门责任，强化项目前期策划，做好与市县各类专项规划的有效衔接，提高项目规划的质量和水平，做到规划有项目支撑、项目以规划为指引。坚持分级负责、乡镇和县级部门落实、责任到人，落实各级主体责任人，抓好项目策划、储备和落地实施。紧紧抓住项目建设的关键环节，倒排工期，聚焦重点难点，强力推进、全力攻坚，确保项目早日建成发挥效益。三是优化帮扶机制。发挥好市发展改革委乡村振兴帮扶集团联席会议作用，积极调动各方资源，推动乡村振兴重点项目落地实施。建立定期联系机制，强化横向纵向对接，共同在项目策划、投融资等方面加大协调力度，推动重大项目落地建设。发挥帮扶集团成员单位作用，争取各方给予咸宜镇乡村振兴在资金、人才、技术等方面加大支持力度，探索设立产业发展帮扶资金池。积极引进社会帮扶力量，策划包装旅游开发等产业项目，引进有实力的市场主体投资咸宜。四是关于“交通设施”。县交通局指导鸡鸣乡、咸宜镇规划编制“十四五”农村公路项目库，序时推进项目建设。目前项目推进情况：一是鸡鸣互通至咸宜重要连接道项目已完成建设；二是巴岩店至通渝隧道路面大修项目已完成招标，正在准备开展建设前期工作；三是高速公路枢纽中心项目已纳入《中共城口县委 城口县人民政府关于全力推进渝川陕毗邻区县综合交通枢纽建设的实施意见》，该项目结合鸡鸣、咸宜总体发展规划，将雪宝山北服务区作为我县南向门户，服务南部乡镇一体化发展。五是关于“产业发展”。采取“龙头企业+合作社+农户”的模式组建产业化联合体，积极推进鸡鸣贡茶产业发展，目前已完成老茶园技改6000亩，新建高标准茶园1000亩。同时推进建设咸宜镇双桥安置点后续扶持茶叶加工坊建设，新建茶叶加工坊一个面积约1000㎡。鸡鸣寺庙排危改造已启动，县文旅委规划将打造成“3A”景区。成立中药材合作社，积极发展道地中药材，利用帮扶集团资源，引进市场主体，延伸产业链，提高产品附加值和市场竞争力。六是关于“城镇建设”。县城乡建委已积极向市住房城乡建委申报项目资金，已将咸宜镇列入美丽宜居示范乡镇建设项目，预计争取补助资金1100万元用于咸宜镇相关市政基础设施建设。同时将积极支持配合鸡鸣乡和咸宜镇的市容环境整治和市政基础设施建设在技术上、项目上和资金上给予适当倾斜。

此复函已经夏贵金主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写回执卡，并寄给县政协提案委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联 系 人：冉晓豪

联系电话：13628400037

邮政编码：405900

        城口县发展和改革委员会

                                   2022年7月28日