城口县发展和改革委员会

关于县政协十届一次会议第4.4号提案的复函

陈世登委员：

您提出的《关于政府为企业争取的项目资金利用办法和贴息减税的建议》收悉。现答复如下：

一、“对扶持企业进行评估”建议办理情况

一是推进全县农业龙头企业的认定和监测工作。目前我县共有县级农业龙头企业32家，其中市级14家。在农业龙头企业申报过程中，我们将对企业的财务、税收、联农带农进行审核，对达到标准的企业才予以认定为县级农业龙头企业，在认定为县级农业龙头企业后，在政策扶持方面给予优先支持。

二是推动特色优质农业保险提标扩面。根据《关于调整农业保险保费财政补贴政策的通知》（渝财金〔2021〕72号），我县优势特色农产品保险补贴险种数量，由3个调整增加至5个，财政补贴总保费的85%。对发展城口山地鸡、生猪、能繁母猪、食用菌等优势特色产业和中蜂、茶叶、草食牲畜、冷水鱼等区域特性特色产业投保的农户及新型农业经营主体，除去各级财政补贴的保费，再补贴农户和新型农业经营主体自交保费的50%。对支持家庭农场、农民合作社、农业企业开展中药材种植保险投保，推动特色优质农业保险提标扩面，县财政按保费的70%给予保费补贴，参保主体自筹30%。

三是县财政局联合县经济信息委已向市级财政申请担保费补贴及融资担保机构绩效奖励资金25万余元。这将进一步促进金融资源向重点领域、薄弱环节和受疫情影响严重企业倾斜，帮助市场主体渡过难关、恢复发展。我县将因地制宜开展生猪“保险+期货”保险工作，分散养殖风险、拓展保障范围、稳定养殖收益。县级以上财政将补贴总保费的70%，预计财政投入84万元。

二、“对企业给予流动资金支持”建议办理情况

一是我县已制定《城口县工业企业流动性信用贷款风险补偿资金管理办法》、《城口县工业企业流动性信用贷款实施细则（试行）》，开展政、企、银无缝对接，财政投入2000万元建立工业企业流动性信用贷款风险补偿资金池，专项用于工业企业获得信用贷款。鼓励县域相关商业银行创新金融产品，按照“政府引导、市场运作、风险共担”原则，贷款金额100万元以下的，企业不提供有效担保即可获得流动贷，年营业收入达到2亿元以上的企业，最高可获得贷款3000万元，这将进一步培育壮大县域内的实体经济。同时，高度重视锰矿转型工作，组织专人赴秀山、涪陵等地就锰产业转型进行了专题调研，形成了《关于支持我县锰冶炼企业转型发展的请示》，待常务会通过后即可实施。

二是我县已制定《城口县小微企业融资担保代偿补偿资金实施细则》（城财发〔2021〕124号），投入财政资金119万元，建立小微企业融资担保代偿补偿资金池，引导政府性融资担保机构扩大支小支农融资担保业务规模，降低小微企业、“三农”融资成本，今年，为做好政府性融资担保机构支持疫情防控和经济社会发展工作，我县鼓励政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等困难行业中小微企业和个体工商户提供融资担保支持，对符合条件的融资担保业务给予1%—1.3%的担保费补贴。实施政府性融资担保机构绩效奖励，对首贷业务、低费率业务、支小支农占比较高的政府性融资担保机构给予2‰—6‰的绩效奖补。

三是持续发挥货币政策工具结构化调整作用。我县及时学习传达全国稳住经济大盘电视电话会议以及人民银行疫情防控和经济社会发展金融服务“23条”精神，要求金融机构在风险可控基础上，适度加大流动性贷款等支持力度今年以来，城口县银行业金融机构发放支小再贷款帮扶贷80笔1477万元，支农再贷款乡村振兴贷71笔2651万元。办理延期还本付息326笔数23475.5万元。发放普惠小微贷款1498笔60368.81万元。为37家企业签约授信26.7552亿元。

四是为加强信用信息共享应用，助力企业纾困，缓解企业融资难、融资贵问题，印发了《城口县人民政府办公室关于推广“信易贷·渝惠融”平台工作的通知》，企业不需要抵押物，用“信用”就可以担保，截止7月18日，全县“信易贷.渝惠融”平台共注册用户约1055次（其中企业392家，个体工商户474户，自然人189人），提交申请融资19445万元，获得授信1037万元，发放贷款250万元。

三、“政府在贴息、税收方面给予加工企业更优惠性政策支持”建议办理情况

一是印发《城口县乡村特色产业提升行动计划扶持政策》，对农产品初加工、精深加工设备，按照不超过实际购置额的50%进行补贴。对发展城口山地鸡、城口老腊肉（生猪）、中药材、食用菌、农产品加工、农文旅融合等农业产业的新型农业经营主体，按照贷款当年年初人行发布的一年期LPR利率上浮42.8%（参照《中国人民银行重庆营业管理部支小再贷款助力中小微企业和个体工商户纾困帮扶专项行动实施方案》）的标准100%进行贴息，若实际贷款利率低于标准利率，则按实际利率的100%进行贴息。

二是坚持落实减税降费政策，确保减税降费政策全面、及时惠及市场主体。完善政银企融资对接机制，每季度开展“政银企”对接活动，依托“渝融通”平台打造民营小微企业首贷续贷中心，提高融资审批效率。严格执行落实优惠政策要给力的要求，通过行业筛选、开票数据分析，比对出符合优惠条件的企业，使符合条件的建筑企业百分之百享受税收优惠政策，应享尽享，应享快享。继续精准灌溉落实建筑业税收优惠政策，注重政策落实广、实、准，助力企业发展。今年以来，全县减税降费7000余万元。

此复函已经城口县发展改革委夏贵金主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写回执卡，并寄给县政协提案委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联系人：唐会松

联系电话：18996538305

邮政编码：405900

城口县发展和改革委员会

2022年7月18日