城口县屋顶光伏建设风险告知书

日期：2024-10-12

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广大居民朋友：

您好！

今年以来，多家企业或个人到我县推广屋顶光伏项目。目前，在全国范围内已出现以推广或开发建设屋顶光伏名义实施的诈骗、非法集资等问题，涉及屋顶光伏建设相关的质量、安全、收益等问题的纠纷。为避免受骗和违法，现将屋顶光伏发电项目的有关风险和防范措施告知如下。

一、风险类型

（一）金融诈骗风险

1.以“公司融资，与居民无关”“屋顶光伏只能以个人名义申请”等为理由，骗取居民个人证件、信息，诱骗居民签订“阴阳合同”和委托书、承诺书等法律文书。合同内容刻意回避“贷款”“偿还租金金额”等敏感内容，将“居民（农户）向第三方出租屋顶”变为“居民租用设备”，然后以居民个人的名义去融资，让居民背上债务。

2.以推广光伏项目或发展代理商为名倾销不合格光伏产品和实施诈骗，以入股、发展下级代理商等形式或传销等模式进行非法集资。

（二）质押、抵押等陷阱风险

合同中存在居民将电站的收益权质押给公司，并承担维权与设备维护的义务等内容；或者出现无需取得户主同意，光伏项目建设方有权对项目资产进行转让、抵押、质押等方面内容。

（三）其他合同陷阱风险

1.协议签订地在甲乙双方所在地以外的其它地方，协议双方发生争议且不能友好协商时，需到外地提起诉讼或申请仲裁，增加居民维权成本。

2.在光伏项目建设方指定平台开立收益结算账户，并同意委托三方机构将收益自动划转至项目建设方指定账户或虚拟账号。

3.要求村民妥善管理、安全防护光伏电站，如导致光伏电站毁损，被认定为严重违约，需要采取补救措施或提供担保，还需赔偿损失。

4.房屋交易、拆除、拆迁等，居民需自费完成光伏电站迁移并恢复正常发电，或者需购买光伏电站、承担光伏电站折旧损失。

5.只有网签合同没有纸质合同，或纸质合同签署不完整。

（四）其他风险

1.光伏发电设备安装不当会破坏房屋结构，产生漏水、倒塌、遇大风飞板等危及生命财产安全的风险。

2.光伏设备线路老化，易产生火灾、雷击等问题。

3.企业只负责业务推广，当设备发生故障或损坏时，存在无人售后的问题。

4.因经济效益差，企业（代理商）或个人无法按承诺给付租金的问题。

5.未取得合法备案开工手续之前自行安装光伏发电设备，后期无法并网发电的问题。

6.企业（代理商）或个人拿着项目备案证，打着县级相关部门的旗号去推广发展项目的问题。特别说明：备案证仅标明该项目符合本地区产业政策和准入标准，不作为企业经济实力和投资能力的证明依据。

二、风险防范建议

（一）核查企业资质、实力、信用等信息，选择规范且有实力的开发企业。

（二）加强身份证、房屋产权证等证件的使用管理。

（三）加强合同条款审核和具体事项约定，避免合同陷阱，尽量采用国家能源局发布的合同范本，并结合实际完善内容。

（四）所有签字、按手印的协议（合同）文本等都要求开发企业提供纸质文档并留存。打印的电子合同要求开发企业加盖鲜章。

（五）开发企业（代理商）或个人取得合法手续，并做好设计、施工等方案，落实好电网消纳条件和施工安全措施后才允许开工。

广大居民朋友们在面对租赁屋顶或合作开发项目的推广和推销时，一定要保持清醒、提高警惕、注意甄别，切勿轻信高回报、高收益许诺，正确看待风险与收益，主动咨询属地乡镇人民政府（街道办事处），切实维护好自身合法权益，避免上当受骗。

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