根据《工作通知》（城委法办白头〔2022〕1号）要求，县交通局不断完善依法行政和执法监督工作制度，强力推动依法行政规范化建设，有效提升了依法行政，依法办事水平。现将县交通局法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要工作开展情况

（一）强化领导，系统谋划法治建设工作

县交通局以习近平法治思想为指导，发挥领导干部“关键少数”作用，强化组织领导，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。始终将法治政府建设作为全系统的重要工作来抓，建立健全各项工作领导机构，成立了城口县交通局法治政府建设工作领导小组，县交通局主要负责人为组长，其他党委班子成员为副组长，机关各科室、局管各单位负责人为成员。明确职责，落实责任，强化党政主要负责人履行第一责任人职责，分管负责人具体抓落实，领导小组成员分工明确，任务具体，严格按职责抓好落实，并定期分析研究法治政府建设的开展情况，做到领导小组成员带头学法、用法、依法决策、依法行政，形成了规范统一、上下联动的组织机制，确保了法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进，切实将组织领导、指导协调和督促检查作用落到实处，让法治政府建设从组织上得到保障。

深入贯彻《城口县人民政府办公室关于印发<城口县2021年法治政府建设工作要点>的通知》（城府办发〔2021〕111号），制定印发《城口县交通局关于印发<2021年交通法治工作要点>的通知》（城交通发〔2021〕106号），明确全县交通运输法治工作年度重点任务，有序推进法治工作体制机制和工作任务。

（二）培树法治思维，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和相关会议精神

县交通局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，认真学习领会习近平法治思想及其核心要义—“十一个坚持”；传达学习中央全面依法治国工作会议精神、市委依法治市工作会议精神和县上相关会议精神，坚持党委中心组学习制度，并通过采用举办“城口交通夜校”、集中培训、自主学习、职工会议等形式，运用“学习强国”和“重庆市干部网络学院”平台，深入广泛学，原原本本学，吃透精神实质、把握核心要义，撰写学习心得体会20余篇。进一步提高全县交通系统干部职工依法行政、依法办事的使命感、责任感和紧迫感，全面提升依法行政服务水平。

（三）规范行政行为，坚持推进依法行政，推动高质量发展

1. 县交通局建立科学民主决策机制，坚持“三重一大”事项集体决策制度，坚持通过召开党委会议、专题会议对党风廉政、干部人事、交通规划、财务管理、安全生产等重大事项集体讨论决定，充分发挥民主集中制原则，保障决策的民主性。认真落实党委主体责任，夯实法治建设基础工作，对涉及民生重大行政决策广泛征求意见，严格依照法定权限行使职权、履行职责，全面推动法治政府建设。

2. 加强规范性文件管理，严格贯彻落实规范性文件合法性和公平竞争审查制度，党内、行政规范性文件，全部按照要求报送备案，全面清理规范性文件。  

3. 深化行政审批制度改革。一是优化政府公共服务环境,满足群众办事需求，提升政府服务质量和水平，按照行政审批改革要求，认真对照部门权责清单所列事项进行全面梳理。清理出交通系统行政许可事项218项，代收件市交通局行政许可项31项，川渝通办事项15项，其他办理类39项，入驻县政务服务中心办理事项257项，入驻率达100%。全面落实“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，压缩办结时间80%，群众跑动次数减少到0.3次，办结率达100%。完成了一体化政务服务平台行政权力事项的认领、编辑和上报工作。全年完成行政许可108个。其中，公路路政方面15个，道路运输方面79个，水上交通方面1个，交通质监方面13个。二是全面推进“证照分离”，“多证合一”。优化行政审批服务事项9项，非必要材料全面取消，道路货运经营许可（不含危险货物运输、放射性物品运输）实行告知承诺制，加强事中事后监管。三是全面清理行政审批中介服务，保留行政审批必要条件的中介服务事项7项，对无法定依据的行政审批中介服务项目以及收费全部取消。四是全面优化法治化营商环境，推动“机动车维修备案”有序纳入行政审批改为行政备案的事项，持续推进职能转变，持续推进“效能革命”，优化简化办事流程，提升服务效能，更好地满足群众多层次多样化的需求，实现“一网受理、一单告知、一表申请、一标核准、一窗发照”的标准。

4. 深入推进“双随机、一公开”工作。县交通局强化监管方式、对全县交通各领域企业开展双随机、一公开监督检查，强化事中事后监管，完善市场监管体系，制发《城口县交通局关于印发<城口县交通局“双随机、一公开”监管工作实施细则>的通知》（城交通发〔2021〕175号），开展跨部门“双随机”联合检查1次，努力实现职能部门综合监管、市场主体信用信息共享，确保了“双随机、一公开”工作落到实处。

5. 推进“信用交通”建设。贯彻落实《城口县交通局关于印发城口县信用交通建设工作方案实施的通知》（城交通发〔2021〕261号），积极构建事前信用承诺、事中分类监管、事后联合奖惩的管理闭环。开展“信用交通宣传月”活动，制发《城口县交通局关于印发2021年“信用交通宣传月”活动方案的通知》（城交通发〔2021〕239号），在公路显示屏上进行循环播放“信用交通”相关宣传语，实现行业信用文化宣传全覆盖。对监管企业的安全生产、日常经营行为、市场信用遵守情况和服务质量等情况进行全面客观的评价。

6. 落实法律顾问制度。重要交通规划等重大事项决策实施之前,请法律专家把关，坚持施政纲领不与法律相抵触，不滥用职权，确保了法律顾问在县交通局依法行政中发挥实效。

（四）严格依法执法，权责统一，推动法治政府建设工作取得新突破

1. 深入推进交通执法体制改革。在县委县政府高度重视下，县交通局积极推动实施交通执法体制改革。城口县交通运输综合行政执法支队于2021年1月20日正式挂牌，履行公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、地方海事行政、公路工程质量监督管理等行政执法职能职责。

2. 深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治。县交通局坚持问题导向，全面摸排清理执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等问题短板和顽瘴痼疾。排查各类问题21项，落实整改措施31条，全部完成问题整改工作。深入开展“我为群众办实事”系列实践活动。开展执法大调研、大走访活动、“基层站所开放日”活动，聘请8名行党风风政风监督员、完善便民服务设施、深入开展警示教育、组织开展执法队伍轮训和考试，不断规范公正文明执法。提高了执法人员执法为民服务宗旨意识和依法行政能力。

3. 规范公正文明执法，维护交通运输市场秩序。县交通局聚焦行政执法的源头、过程和结果，制发了《城  口县交通局关于印发<城口县交通行政执法公示办法><城口县交通行政执法全过程记录办法><城口县交通重大行政执法决定法制审核办法>的通知》（城交通发〔2021〕号）行政执法“三项制度”，县交通行政执法支队通过全面落实“三项制度”将“服务政府”“法治政府”的理念融入到行政执法全过程。在案件办理过程中严格执行审批制度、法制审核和重大案件集体讨论制度。狠抓全县交通行业公路运营、道路运输、公路工程建设和水上交通领域各类违法、违规行为的严厉打击工作，时刻保持对交通运输市场监管的高压态势，确保了全行业安全形势稳定。2021年以来，实现年度执法强度提升，全年共处理各类案件579起，累计罚款326.5133万元。全县交通行业强化安全生产专项整治行动，累计出动车辆3812辆，查处超限超载车辆224辆，配载企业7家，移交公安交巡警处理11辆，卸载各类货物2843.75吨，赔偿、罚款94.32万元，进一步维护了路产路权。

（五）扎实开展全民普法建设，行业普法宣传教育工作取得实效

全县交通系统认真落实“谁执法谁普法”责任制，采用“擦亮”执法服务窗口主动宣传法律法规知识，设立公示栏和对交通运输企业、从业人员、违法当事人等行政相对人发放便民服务卡，开展普法宣传教育。依托“春运保平安”、“法治宣传月”、“路政宣传月”、“安全生产月”、“宪法宣传日”等普法宣传活动，开展普法宣传“五进”活动，今年累计发放宣传资料7500余份，宣传标语28幅，LED宣传35条。深入重点源头企业宣传3家，重要建设工地5家，其他企业119家。

（六）及时化解社会矛盾纠纷，维护行业领域稳定

完善行政调解工作机制。全县交通系统成立行政调解委员会，组建行政调解员团队和调解专家库，出台行政调解制度，健全与司法、法院等部门协同联动，着力解决群众所急，扎实开展信访工作，做到事事有回应、件件有着落。坚持以人民为中心的发展思想，认真践行“民有所呼、我有所应”理念，全力化解矛盾纠纷，做到防范与稳控齐抓，治标与治本并重，积极打造和谐稳定、安全畅通的出行环境，信访维稳形势保持总体平稳。处理投诉举报信访件的群众满意度100%。

二、工作亮点和存在的不足  

2021年在全系统干部职工的共同努力下，县交通局法治政府建设工作做了大量工作，下足了苦功。一是全县交通系统学习习近平法治思想成效明显，单位主要负责人能够切实履行法治建设第一责任人职责，推进法治建设各项工作。二是积极推动实施交通执法体制改革，成立了城口县交通综合行执法支队。三是城口县交通综合行执法支队认真普法，规范执法、落实执法案件法制审核，被评为“全国依法治理创建活动先进单位”。但是，还要努力的是进一步探索和创新法治政府建设工作方法。

三、2022年法治政府建设工作打算

2022年，我们将紧紧围绕年度工作目标任务，重点突出以下几项工作：

一是加大行政执法监督指导力度。巩固执法领域突出问题专项整治成果，继续推进交通运输综合执法能力提升和事中事后监管，提高执法人员政治素质、文明素养和业务本领。

二是加强信用交通监管工作。进一步完善交通运输信用管理机制和制度建设，进一步发挥信用承诺的作用，持续推进信用分级分类差异化监管，不断推进交通运输行业信用结果在各种场景应用。

三是加快“八五”普法进程。全面贯彻实施“八五”普法规划，拓展“六进”活动，推动普法与执法深度融合，加强普法和服务衔接，坚持开展以案释法工作，提升交通运输普法宣传工作的传播力和影响力。