为切实加强交通综合应急救援队伍管理，有效提升交通应急救援实战能力和保障水平，根据《中华人民共和国突发事件应对条例》《重庆市突发事件应对条例》和《城口县安全生产委员会城口县减灾委员会关于加强2021年全县综合应急救援队伍教育培训的通知》（城安委发〔2021〕11号）要求，结合实际，制定本计划。

一、总体要求

深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣我国社会主要矛盾变化，围绕决胜全面建成小康社会目标，切实加强队伍技能体能训练，着力提高质量、增强实效，不断提升防范应对交通领域各类突发事件的能力。

二、目标任务

全面加强道路保畅、应急运输、水上救援、在建项目救援4支应急救援队伍建设，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系，应急救援能力基本满足全县交通领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护国家安全和社会稳定提供有力保障。

三、训练内容

（一）联合训练

1. 强化交通应急救援管理理论知识水平。一是强化救援政策法规学习。熟悉《中华人民共和国突发事件应对法》，《重庆市突发事件应对条例》，《交通应急突发事件应急管理规定》等相关法规；掌握全县交通突发公共事件总体应急预案及信息报送、应急值守等规定内容。二是提升应急救援管理理论水平。了解应急救援组织体系的组织构架、运行机制、救援力量；掌握基本的危机心理干预的心理学基础知识；掌握交通应急救援指挥组织机构的组成、作用与职责；掌握交通应急救援响应分类与程序要求。                                         

2. 不断提升应急队伍体能体质。了解体能训练的主要内容；了解体能训练原则与要求；了解体能训练实施步骤；熟练掌握奔跑、支撑、平衡和钻爬等技术要领；理解力量、速度、耐力、协调和柔韧灵敏性训练对提高身体素质的重要性。俯卧撑连续36次以上；仰卧起坐连续15次以上；引体向上连续12次以上；双腿深蹲起立连续80次以上；立定跳远1.8米以上。10米×5往返跑30秒以内；400米跑1分30秒以内。

3．强化应急队伍集结训练。熟练掌握单人队列各项规范动作要领，动作连贯，协调一致；队列动作做到步幅、步速和行进方向准确。熟练掌握整体队列各项规范动作要领，动作连贯，协调一致。队列动作做到迅速、规范、标准；对上述各项训练，达到规定标准。熟练掌握指挥动作要领；指挥员姿态端正、精神振作、动作准确熟练；口令正确、清楚，声音洪亮。对上述各项训练，达到规定标准。

4. 强化救援装备训练。熟练掌握个人防护装备主要用途、技术性能；熟练并快速穿戴个人防护装备；能根据事故灾害的环境着相应的个人防护装备。熟练掌握各救援装备的主要用途、技术性能、工作原理、操作方法及注意事项，并熟练掌握常见故障排除、维护和保养方法；熟练掌握救援常用工具的应用范围、技术性能、使用方法、维护及维修技能；能够在规定时间内进行止血、包扎、固定及搬运和实施人工呼吸、心肺复苏术。熟练掌握各类灭火器（装置）的应用范围、技术性能、工作原理、操作方法及注意事项；掌握灭火装置故障排除、维护和保养方法；熟练掌握各类药剂的适用范围、化学性能、使用方法及注意事项。熟练掌握保障车辆的应用范围、技术性能、工作原理、操作方法及注意事项；掌握各类救援保障车故障排除、维护和保养方法。

（二）专业训练科目

1.应急救援指挥机构。全面了解救援指挥部、现场救援指挥组的救援指挥职责；预案要有针对性、有效性和可操作性，符合处理具体事故的需要；根据事故性质，掌握本区域可用的救援人员数量；根据事故性质，明确通信信息范围，掌握救援人员的通讯联络方式；掌握不同类型事故救援时，专业救援装备的配置种类和数量内容；根据事故地点的距离和具备的条件，明确运输方法、运输路线及绿色通道的开启方法。掌握救援后勤物资种类及配备、调配和补充原则；掌握院前急救阶段现场急救及转运的相关程序。

2. 应急救援指挥程序。掌握接警的应急处置程序；全面收集事故发生的原因、造成的危害、遇险人员数量和现场危险因素等信息，正确判断事故性质和对灾区状态的分析；掌握行动计划制定原则、行动方案审批和实施程序，熟练掌握决策指挥原则和指挥程序；按各类救援事故性质及现场情况执行救援协同工作；掌握事故救援所需的装备、物资及技术保障；熟练掌握信息收集、制定方案和行动计划、事故探查和分析、现场处置和现场恢复等救援程序；能够对灾情信息科学分析，慎重决策和果断指挥；了解救援报告必须具备真实性、准确性、全面性和概括性的要求，熟练掌握救援报告的内容及构成要素。

3. 应急救援通讯信息。熟练掌握救援通讯系统（设备）的应用范围、技术性能、工作原理、操作方法及注意事项；掌握通讯设备故障排除、维护和保养方法。

4. 应急救援接警与出警。接警后应急值班员了解的信息真实性、准确性、全面性；掌握险情信息核实的途径；熟悉不同事故类型所了解的信息的差异；能根据险情信息初步评估险情等级；险情处置过程中收集的信息完整，特别注重时间节点，能供领导决策提供依据。

5. 交通救援方法。熟练掌握各类救援的方法；能根据实地查看的情况，制订救援行动方案；进行分工部署，强调安全防护，提出行动要求；安全员对救援人员的安全防护进行检查，做好记录；通知有关单位或人员及时停止在救援区域内的各项作业；对现场周围实施警戒，疏导围观人员，严禁无关人员和设备进入救援区。

6. 自救互救与避险。熟练掌握事故抢险中的自救与互救原则；熟练掌握事故抢险中的避险技能与方法；熟练掌握心肺复苏（CPR）、人工呼吸、呼吸道异物阻塞及创伤急救方法；熟练掌握不同灾害的自救与互救知识。

7. 道路事故基本知识。掌握交通运输安全事故的种类和特点；掌握险情的预防、报警、自救、互救等方面的应急知识；掌握交通安全事故救援的基本原则。

8. 交通事故应急处置。熟练掌握公路桥梁突发性垮塌、公路水毁、重特大交通事故致断道、冰雪灾害致交通堵塞、危险物品遗撒路面危及行车安全、隧道突发事件危及行车安全等各类交通安全事故应急处置措施。能正确评估各类应急处置措施是否得当；通过评估能提高应急处置能力。

9. 交通事故乘旅紧急疏散。按照应急指令及时做好装备、人员的准备，保持与现场指挥部的联系，随时待命并听从调遣；服从现场指挥部的统一指挥，全力参与应急行动；能根据现场情况，第一时间确定旅客紧急转移的路线和方式，组织旅客快速撤离危险区域，转移至安全地点。

（三）联合演练

1. 出警规定。熟练掌握应急值班制度，人员达到战备状态要求，仪器装备完好率达到100%；了解三类紧急出动事故类型，明确救援任务；明确各类事故出动程序。

2. 闻警出动。救援队伍队员能够在规定时间内熟练完成接警上报工作；值班指挥员在规定时间内能够启动应急预案，突击队员接警后在规定时间内集合出警；救援指挥部在规定时间内准确下达各项救援任务；各级救援人员在接到救援任务后的规定时间内完成战前检查工作；闻警出动严格执行出警时间规定；携带装备齐全，出动人员符合规定。

3. 后勤保障。应急救援车辆、机械处于备勤状态；救援设施设备及器材按规定存放；会商系统、单兵、对讲机等通讯设施齐全；医疗急救人员到位。

4. 实施演练。接警后能够立即启动相关预案，正确记录和传达事故情况，并发出警报。按预案规定通知相关人员和单位；按照规程规定和预案的要求，能够紧急启动船艇、车辆，打通绿色交通通道；各救援单位、专家和相关人员能够在规定时间内集结到位。

5. 演练总结。掌握现场点评方法，能够指出本次联合演练中发现的主要问题、不足及取得的主要成效；掌握书面点评要领，对本次联合救援演练的准备、组织和实施进行全面评估；掌握演练总结内容，对本次联合救援演练的背景、演练方案、演练组织人员、演练目标等基本概要，演练的准备、演练的组织与实施、演练效果的实现等演练实施过程，以及演练期间发现的问题及整改措施，取得的经验和教训，演练结论评价等进行综合评价；掌握资料备案所需资料和备案程序。