城农函〔2023〕88号

罗科平委员：

您提出的关于《关于加大我县“树粮”开发利用的建议》收悉，非常感谢您对城口树粮产业发展的关注和支持，现答复如下：

随着人们生活水平的不断提高，对食材的安全、营养、保健及药效等康养理念也在增强，山肴野蔌、奇珍异果逐步成为餐桌上的珍品，深受人们喜好。您提出的关于加大我县“树粮”开发利用的建议为有效缓解国家粮食安全压力找到了新的途径，正如提案中所述，树粮是可以部分代替主粮、具有特殊营养价值和保健功能的木本食材的通称。

一、发展现状

经济林是以生产木本粮油、果品、饮料、调料、药材、食品添加剂以及相关工业原料为主要目的的林木，是经济效益、生态效益、社会效益兼顾得最好的林种，为树粮的主要来源。近年来，县委县政府确立了“念山字经、写林字文，打生态牌、走特色路”发展战略，对野生资源的保护和科学合理的开发与利用十分重视。我县有很多野生的木本粮食树种和多种树粮栽培，如干果类的板栗、核桃等；水果类的柿、梨、李、桃、车厘子、猕猴桃、无花果、葡萄、蓝莓等；还有很多中药材、山野菜、野生菌类等林下经济，如香椿、五味子、刺五加、山药、竹笋、侧耳根、苦麻菜（蒲公英）、车前草、松菌、包谷菌、青岗菌、动菌、鸡冠菌、牛肝菌、竹荪、岩耳、地耳等。人工栽培的柿、梨、李、桃、车厘子、猕猴桃、无花果、葡萄、蓝莓、香椿、神豆腐树、花椒、五味子、刺五加等都有一定面积种植。“树粮”总面积超过30万亩。

从2020年起为进一步优化产业结构，因地制宜地打造区域性特色产业，促进增产增收，根据县委主要领导对《关于大力发展大巴山野生农业产业的建议》的批示精神，我委制定了《城口县野生农业产业试点方案》，先后在东安、北屏等乡镇开展了神豆腐树、火罐柿种苗扩繁的试验示范。2022年成功培育出1000多株神豆腐树，移植于北屏乡松柏村，现已初见成效；2023年在北屏乡太坪村已经成功嫁接15000株火罐柿，预计年底可起苗移植，既有效保护了我县独有火罐柿种质资源，又为发展火罐柿产业奠定了坚实基础。

在干果产业方面，编制了《城口县核桃全产业链发展计划》，从发展壮大产业、培育市场主体、品牌培育、产品精深加工对全产业链进行了规划布局；成功申报认证“城口核桃”“城口板栗”国家地理标志证明商标，2022年完成了“城口核桃”地标产品团体标准制定并发布，规范了国家地理标志证明商标的管理使用，提高品牌价值；与市林科院合作，依托林业龙头企业，从优良品种培育、嫁接技术推广方面进行合作，建设核桃种质资源圃30亩，开展优良品种培育推广，建成高观镇、东安镇、左岚乡、龙田乡核桃示范园5个，面积约1500亩；逐年实施核桃、板栗病虫害防治、低效林抚育、技改等工作，全力稳定现有核桃、板栗的产量和质量，仅2023年我县组织实施的防统治面积达4707亩、技改抚育面积达1万亩；培育了重庆病虫害统城口核桃生物科技有限公司等龙头企业，大力支持开发核桃油、核桃胶囊等产品开发。

笋竹产业方面，主要结合乡镇（街道）实际情况，通过低效林改造、抚育管护和新种植的方式发展壮大笋竹产业。2022年新种植白夹竹500亩，方竹500亩；并将笋竹4000亩新种植、4000亩抚育管护与精深加工生产线纳入2024年林业产业项目库中。

二、下一步工作措施

我县森林覆盖率高，林地广阔，发展木本粮食不占用耕地，一年种植多年受益。接下来将在政策和资金投入侧重于相关产业：一是对于种植、加工树粮作物的，在造林补贴、抚育补贴等方面符合国家补助要求的，均可享受相应的补助政策。并努力培育相关龙头企业，引导经营者坚持可持续发展理念，推进经济林等长期多元化发展。二是对从事树粮产业种植、生产加工的林业企业、农民专业合作社以及农户，符合国家林业贷款贴息要求的，将给予相应的林业贷款贴息支持，纳入个人涉农创业担保贷款支持范围。同时，积极鼓励树粮产业种植、加工经营者组建林业专业合作社、家庭林场等新型林业经营主体，提高合作组织化程度。三是将结合实施重点生态工程建设，支持发展经济林，在落实荒山造林、迹地更新、退化林修复等，优先安排经济林品种，争取国家、市财政资金。四是将严格保护生态环境和野生种植资源，因地制宜开展林草中药材生态种植、野生抚育和仿野生栽培，建设林草中药材生态培育基地。鼓励各地培育壮大龙头企业、产业基地和园区，支持符合条件的经营主体申报农业产业化龙头企业等。在“十四五”期间，围绕相关产业领域推进产学研用一体化发展，充分发挥林业产业科技创新引导作用，引导林业企业与农林院校、林科院、农科院等积极对接，加强种质资源挖掘和基础研究，强化良种选育，解决一批技术难题。并积极培育农林产品精深加工企业，弥补创新链、延长产业链，做大产量、做优产品、做强产业。

虽然树粮产业已经取得了一定的成效，但是全县食用林产品有效供给能力、承担粮食安全保障能力、战略服务能力，与市委市政府的要求、人民群众的期盼仍有差距。加大“向森林要食物”“向植物动物微生物要热量、要蛋白”落地落实的力度，刻不容缓。我们将充分结合您的建议，持续推动树粮产业发展，为新时期国家粮食安全作出更大贡献。

此复函已经许衍主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执卡上寄给县人大常委会代联工委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联系人：李树月

联系电话：18166360238

邮政编码：405900

城口县农业农村委员会

2023年6月20日