赵友安委员：

您提出《关于有效提升县生猪养殖业抵御价格波动风险能力和保护城口老腊肉品牌的建议》收悉，感谢您一直以来对我县生猪养殖和城口老腊肉产业发展的关注，建议中对生猪养殖过程中存在的问题分析很客观、公正，确实存在规模化程度低、信息渠道不畅、缺乏科技支撑等具体问题，为有效解决以上问题，县政府2022年制定了城口老腊肉“再出发”工作方案，将针对性解决以上问题，现就你提出的建议已解决或采纳的具体情况答复如下：

一、加大政策扶持力度，引导生猪养殖向产业化、适度规模化和标准化转变。

（一）支持养殖场设施配套，降低生产成本，增强市场竞争力。2022年县发改委和县农业农村委争取了国家发改委畜禽粪污资源化利用整县推进项目，中央投资2800万元，用于整县推进畜禽粪污资源化利用，支持所有生猪规模养殖场建设畜禽粪污资源化利用基础设施，购置畜禽粪污治理和利用设施设备，降低粪污治理成本的同时实现粪污资源化利用的，促进种养结合循环发展。2022年已安排资金350万元，在明中、高观等4个乡镇建设4个城口老腊肉原材料基地，用于支持生猪规模养殖场进行圈舍标准化改造和自动化设施设备购置等。

（二）引进和推广优良种猪，提高城口老腊肉原材料品质。

2022年已安排资金198万元，用于支持新建2个适合城口老腊肉加工的地方猪资源保种场和扩繁场，筛选最适合城口老腊肉加工的猪种和杂交利用模式。2022年已经安排生猪调出大县奖励资金30万元和产业资金150万元，专项支持引进优良种猪1500头，购买种猪总价低于1000元/头，按实际购买价格补贴，高于1000元/头时按1000元/头进行补贴，支持生猪规模养殖场引进和推广优良种猪。

二、组建城口老腊肉研究所，强化产业科技支撑。

市畜牧总站、市畜科院、西南大学和青岛农业大学等市内外科研院校共同组建城口老腊肉研究所，围绕城口生猪养殖、猪肉屠宰分割和城口老腊肉产品加工环节，开展基础研究和科技创新，提升生产加工工艺，开发一批新产品、新菜品，申请一批生产专利。城口老腊肉研究所下设城口老腊肉加工、生物饲料研发、品种选育、文化挖掘、包装设计和市场化运营六个工作指导小组。根据年度工作任务安排，2022年已安排专项资金100万元用于城口老腊肉品质研究和标准制定，已进行了两次采样，目前正在实验室分析阶段。

三、加强农民专业合作社培育

我县已培育农民专业合作社159个，家庭农场327个，其中生猪养殖的农民专业合作社36个，家庭农场135个，占比较大。2021年根据《城口县2021年度县级农民合作社、家庭农场奖补方案》，评选出生猪养殖县级示范农民合作社2个（全县10个），示范家庭农场4个（全县12个），共奖补资金32万元（全县140万元）。2022年为规范我县农民专业合作社运营管理，加强对农民专业合作社示范社的指导、扶持与服务，促进我县农民专业合作社健康发展，印发了《城口县农民专业合作社示范社评定及监测办法》，为推动我县家庭农场高质量发展，充分发挥县级示范家庭农场在发展现代农业产业和构建新型农业经营体系中的重要作用，印发了《城口县家庭农场示范场评定及监测办法》。2022年将继续支持示范农民专业合作社和家庭农场创建，具体奖补金额根据年度资金量确定。

四、加强农业产业化联合体培育

2022年出台了《城口县乡村特色产业提升行动计划扶持政策》（城委农办〔2022〕22号），支持培育产业化联合体，完善利益联结机制，促进小农户与现代农业有机衔接。农业产业化联合体是“龙头企业+农民专业合作社+家庭农场/小农户”，由1个县级及以上龙头企业牵头（龙头企业2家以上时，明确1家牵头企业），2个及以上农民专业合作社、5个及以上家庭农场/50户及以上小农户共同发起组成，通过签订生产服务合同、协议，确立农产品、生产资料和作业服务的买卖关系，形成比较稳定的长期合作关系，建立各方共赢的利益联结机制。城口老腊肉农业产业化联合体龙头企业通过入股分红、务工带动、收购产品等方式与监测户、边缘户建立稳定利益联结机制，户均增收达到2000元，每带动1户，补助龙头企业200元。农业产业化联合体龙头企业直接收购联合体成员生猪总额达到100万元/年的，按收购货款总值的5%直接奖补龙头企业，收购总额达到200万元/年的，按收购货款总值的6%直接奖补龙头企业，奖补上限不超过100万元/年。城口老腊肉产业现有6个市县级龙头企业，通过产业化联合体的培育，既保证了加工企业的原材料需求，加强了生猪养殖企业与老腊肉加工企业建立稳定的利益联结机制，又满足了不同消费者对产品的多元化需求。

五、加大品牌保护力度，强化品牌效应

为更好地保护城口老腊肉品牌，县市场监管局等职能部门积极作为，一是推荐城口老腊肉地理标志商标入选了第一批川渝地区知识产权重点保护名录。二是争取到市市场监管局执法总队支持，2022年将在全市范围内开展城口老腊肉品牌保护专项执法行动。三是指导城口县老腊肉行业协会申报2022年度重庆市地理标志商标奖励。四是开展城口老腊肉地理标志产品保护示范区创建申报前期筹备工作，待申报通知下达后再制定创建申报方案。五是开展保护“城口老腊肉”注册商标专用权保护行动，严格查处未经许可擅自使用他人注册商标专用权的行为。指导老腊肉行业协会对已进入初审公告的“城口老腊肉”商标提出异议，防止“冒牌”“傍名牌”行为发生。2021年，协助四川省开江县市场监管局查获某肉制品加工作坊销售城口老腊肉涉嫌侵犯地理标志专用权案。2022年，开展城口老腊肉品牌保护专项行动，目前已入户开展检查100余户次，发出责令整改通知书2份，现场整改9家，下架不合格包装2000余个，并配合江北区市场监管局立案调查1起涉嫌侵犯城口老腊肉注册商标专用权案件。

此复函已经许衍主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写回执卡，并寄给县政协提案委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联 系 人：王晓

联系电话：18166360180

邮政编码：405900

城口县农业农村委员会

2022年7月28日