城府办发〔2020〕131号

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，有关单位：

《城口县动物疫病强制扑杀补助实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

城口县人民政府办公室

2020年7月6日

城口县动物疫病强制扑杀补助实施方案

为及时规范处置动物重大疫情，防止动物疫病扩散，切实维护全县畜牧产业发展安全、畜产品质量安全、社会公共卫生安全和生态环境安全。依据《中华人民共和国动物防疫法》《财政部 农业农村部关于做好非洲强制扑杀补助工作的通知》（财农〔2018〕98号）《财政部 农业农村部关于做好非洲防控财政补助政策实施工作的通知》（农办计财〔2019〕4号）《重庆市动物防疫条例》《重庆市农业委员会 重庆市财政局关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》（渝农发〔2016〕287 号）和《城口县突发动物疫情应急预案》等相关要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、强制扑杀动物补助范围

（一）强制扑杀动物疫病病种及动物种类

目前，我县实施强制扑杀动物疫病病种有：口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、猪瘟、非洲猪瘟、高致病性猪蓝耳病、 马鼻疽、马传染性贫血、布鲁氏菌病、结核病等 10 种。各乡镇（街道）应严格按照国家和《城口县突发动物疫情应急预案》以 及相应防治技术规范，对突发动物疫情或检测阳性动物及时、规 范进行处置，并将相关信息及时上报县农业农村委。

口蹄疫：疑似发病（由 2名以上动物疫情专家依据临床症状现场签字确认，或依据县级以上兽医实验室检测结果判定，以下 同）或病原学检测阳性的猪、牛、羊等偶蹄动物及受威胁的同群偶蹄动物。

高致病性禽流感：疑似发病或病原学检测阳性的鸡、鸭、鹅等家禽及受威胁的同群禽。

小反刍兽疫：疑似发病或病原学检测阳性的羊及受威胁的同群羊。

猪瘟、非洲猪瘟、高致病性猪蓝耳病:疑似发病或病原学检 测阳性的猪及受威胁的同群猪。

马传贫：疑似发病或感染抗体检测阳性的马及受威胁的同群马。

马鼻疽：疑似发病或皮内变态反应阳性的马及受威胁的同群马。

布鲁氏菌病：疑似发病或感染抗体检测阳性的牛、羊。

结核病：疑似发病或皮内变态反应阳性的牛。

（二）不给予经费补助的情况

1、拒绝实施强制免疫的。

2、违反动物检疫规定的。

3、拒绝动物疫病监测的。

4、违反动物及动物产品调运相关规定的。

二、强制扑杀动物补助经费标准

    强制扑杀动物补助经费标准是指依法强制扑杀动物后，给养殖场户或定点屠宰场点等业主的经济补助标准。猪、牛、羊、禽、马按用途、不同生长阶段划分不同的档次，其补助标准范围为：猪 130—800元/头； 奶牛 1500—6000元/头；肉牛（耕牛）600—3000元/头；羊 170—500元/只；鸡鸭鹅 5—15元/羽；马4000—12000元/匹（附件1）。非洲猪瘟疫情强制扑杀的补助标准范围为195—1200 元/头。

三、强制扑杀补助经费申报

（一）申报程序

申报强制扑杀补助经费时，由被扑杀动物的养殖、经营业主向所在乡镇（街道）农业服务中心提出申请，并填写《城口县强制扑杀补助经费逐户申报表》（附件4），经乡镇（街道）农业服务中心、财政所审查签章，由乡镇人民政府（街道办事处）以正式公文报县农业农村委，县农业农村委联合县财政局审核（附件2、附件 3）后拨付强制扑杀补助经费，通过“一卡通”直接兑现给养殖、经营业主。申报内容包括：发现疫情的时间、疫点数量、疫点地址、诊断结果报告、患病动物数量和受威胁的同群动物数量（明确动物品种、用途、大小等）、扑杀数量、扑杀处理方式、当地（包括乡镇和疫点所在村社）动物重大疫病的防疫情况，并附《城口县强制扑杀补助经费申报汇总表》、《城口县强制扑杀补助经费申报信息汇总表》、《城口县强制扑杀补助经费逐户申报表》（附件2、附件3、附件4）《动物疫病检测报告》。

（二）申报时间及报送方式

强制扑杀补助经费每年申报 1 次，统计时段为上年度 12 月至本年度 11 月，各乡镇 （街道）于每年 11 月 30 日前以正式公文报送县农业农村委农业综合检测中心，同时报送相关材料纸质件和电子件（联系人：贺青松；联系电话：17783538859）。

四、强制扑杀补助经费的来源及比例承担

强制扑杀补助经费属强农惠农资金，按相关规定申报强制扑 杀补助经费。强制扑杀补助经费采取市级财政和县级财政分别承 担的方式，即市级财政承担 80%，县级财政承担 20%。

五、强制扑杀动物补助经费管理

为减轻养殖、经营业主经济损失，尽快恢复畜禽生产，各乡镇（街道）农业服务中心应及时（按季度或半年度）对养殖、经营业主申报的强制扑杀动物数量和补助金额进行审核，并向县农业农村委、县财政局提出拨付强制扑杀补助经费建议。县财政局收到各乡镇（街道）提出的拨付强制扑杀补助经费建议后 1 个月内，应按标准直接全额垫付（市级承担部分由县财政先行垫付， 待市级财政经费到达后再行冲抵）给有关养殖、经营业主。相关原始资料存县农业综合检测中心和乡镇（街道）农业服务中心备查。

六、扑杀动物补助经费的监督

乡镇（街道）财政所、农业服务中心必须加强对强制扑杀补 助经费申报的审核管理，严禁虚报数量、擅自提高补助标准，并 接受县财政局、县审计局和县农业农村委的监督检查。

本方案自 2020 年 5 月 1 日起执行，动物强制免疫副反应、疫病监测采样应激副反应死亡参照本办法执行。

附件：1.城口县强制扑杀动物财政补助经费标准表

2.城口县强制扑杀补助经费申报汇总表

3.城口县强制扑杀补助经费申报信息汇总表

4.城口县强制扑杀补助经费逐户申报表

城府办发〔2020〕131号附件1-4.xls