城口县民政局

关于公开征求《城口县火葬区划定方案

（征求意见稿）》意见的公告

为推进殡葬改革，加强殡葬管理，革除殡葬陋习，节约和保护土地资源，保护生态环境，树立健康、文明的殡葬新风，根据《重庆市殡葬管理条例》《重庆市深化殡葬改革行动方案（2023—2027年）》文件精神，结合本县经济社会发展形势、人口土地资源、交通状况等实际情况，合理优化划定火葬区范围，稳步提升火化率。县民政局代县政府拟定了《城口县火葬区划定方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见和建议。如有意见请以书面或电子形式反馈。

征求意见时间：2024年9月6日至9月11日。

联系地址：城口县民政局社会事务科。

联系人：陈金树，联系电话：023-59222359，18323550627；邮箱：379632275@qq.com

    城口县民政局       

2024年9月6日

城口县火葬区划定方案

（征求意见稿）

为推进殡葬改革，加强殡葬管理，革除殡葬陋习，节约和保护土地资源，保护生态环境，树立健康、文明的殡葬新风，根据《重庆市殡葬管理条例》《重庆市深化殡葬改革行动方案（2023—2027年）》文件精神，结合本县经济社会发展形势、人口土地资源、交通状况等实际情况，合理优化划定火葬区范围，稳步提升火化率，现将火葬区范围划定如下：

一、基本情况

城口县面积3289.088平方公里，户籍人口24.65万人，常住人口19.74万人（其中城镇人口8.126万人，农村人口11.6237万人），辖25个乡镇（街道）204个村（社区）。全县划定火葬区人口覆盖率约40%；现有殡葬服务设施基本能满足群众丧葬服务需求。

二、火葬区划定原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极推进殡葬改革，完善殡葬服务体系，将殡葬改革与维护人民群众基本殡葬权益相结合，大力倡导移风易俗，促进人与自然和谐发展。坚持“实事求是、因地制宜，稳步推进”的原则，科学合理逐步扩大火葬区。深入调研，做好风险评估，扎实开展宣传引导，以积极而审慎的态度特划定火葬区划范围。

三、火葬区范围

葛城街道：全域火化区（4.386万人）；

复兴街道：全域火化区（2.3719万人）；

高燕镇：泰山社区、青山村、星光村、西沟村、国丰村为火葬区；（1.53万人）；

龙田乡：场镇建成区户籍人口（0.52万人）；

全县火化区域覆盖户籍人口9.8667万人；

本县行政区域内的各级党政行政机关、事业单位、国有企业、人民团体、离退休人员（含散居在农村的各类离退休人员，中央、市驻城口单位中城口籍人员）的亡故人员，参加企业职工基本养老保险的亡故人员（0.84万人），无名、无主尸体和城市生活无着落流浪乞讨人员，民政部门集中供养的亡故人员（0.22万人），因传染病亡故的人员。

四、保障措施

（一）加强宣传引导。各乡镇（街道）要进一步加强领导，统一思想，提高对殡葬改革重要性和必要性的认识，增强工作责任感和紧迫感，坚持推进殡葬改革不动摇。特别要高度重视遗体火化工作，确保火化率稳步提升，深入做好政策解释和宣传引导，争取广大群众的理解与支持，及时回应群众关切问题，稳妥有序推进火葬区调整划定工作。充分发挥党员、领导干部、人大代表、政协委员带头作用，教育引导广大党员干部群众自觉转变丧葬观念，形成共识，努力营造良好的社会舆论氛围。

（二）完善奖补政策。凡城口籍人员在县内死亡后，亲属将死者遗体火化并规范安葬的（规范安葬指：严禁“骨灰二次装棺埋葬”、严禁埋葬在禁葬区、严禁建造超标准硬化大墓），可以享受以下政策：一是遗体火化、规范安葬并实行节地生态安葬（深埋不留坟头或骨灰撒散）的奖励3000元（财政供养人员除外）。二是丧事承办人拨打96000热线，转接至合法殡葬服务机构，成功办理遗体接运的，遗体运输费在230元以内据实减免此项费用，超出230元限额的，其超出部分由服务对象自行承担。

城口籍人员在县外死亡后并在县外火化的，按火化所在地相关政策执行，不享受以上奖励政策；在县外死亡后运回县内火化的，享受以上除车辆接运费以外的所有奖励政策。县外人员在城口县城区内死亡的，按照死者家属意愿，原则上可自由选择回户籍地和在死亡地办理丧事（法律及相关规定必须在死亡地或户籍地办理的除外），选择在城口办理丧事的，必须实行火化，但不得享受以上奖励政策。国家公职人员及离退休人员、重点优抚对象死亡火化后，亲属必须凭死亡证明、火化证明和规范安葬材料等相关手续才能办理丧葬费、抚恤金和遗属生活困难补助费等。遗体火化后运回本人出生地安葬的，由当地民政部门出具接收证明。

（三）完善服务体系。把加快建立殡葬服务体系作为改善民生的制度安排，与推动殡葬改革、促进殡葬事业发展紧密衔接。各乡镇要根据各村（居）人口分布及可用土地资源等情况，按照合理规划、保护环境、节约土地、方便群众的原则，积极推进农村公益性公墓和集中安葬点建设，以满足群众的安葬需求，促进殡葬改革；建立完善殡葬信息员制度和违规殡葬行为举报制度，成立乡镇（街道）、村（居）殡葬改革监督检查队伍，真正形成长效管理机制，杜绝违规土葬、乱埋乱葬等行为。

（四）树立移风易俗。积极探索和推广能够满足群众缅怀先人、慎终追远的愿望和要求并与现代文明相适应的殡葬习俗和文化形式，不断增强群众参与殡葬改革的自觉性。充分发挥村（居）委会、红白理事会、社会组织、行业协会的作用，将文明殡葬纳入村（居）规民约、自治章程等，促进移风易俗，树立文明殡葬新风。