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加快放活经营权，就是赋予林地经营权再流转和融资担保权能，林地经营权可以依法再流转或者依法向金融机构融资担保；流转期限5年以上的林地经营权可以向不动产登记机构申请登记发证，可以作为林权抵押贷款、申报林业项目、申请林木采伐及其他有关行政管理事项的凭证。通过拓展经营权权能，进一步落实农民经营自主权，切实盘活集体林资源，增加林业经营经济收益，让农民分享更多的改革红利。此外，当林地经营权流转合同剩余期限不足一个林木轮伐期，林地经营权合同终止时，鼓励林地受让方以公允价格受让林木所有权，有利于保障林地经营权人权益，维持林业正常生产经营活动。
集体林地经营权流转应当按照以下程序进行：
（1）申请：由出让方向本集体经济组织提出流转申请。申请材料包括：申请书、林权权属证书。
（2）受理：由本集体经济组织对申请事项进行受理，受理后，由村集体经济组织将申请材料报所辖乡镇人民政府（街道办事处）。
（3）初审：由所辖乡镇人民政府（街道办事处）对村集体经济组织提交的申请资料进行初审，初审通过后，出具初审意见并报县林业主管部门。
（4）审核：县级林业主管部门会同所辖乡镇人民政府（街道办事处）开展现场查验。对符合流转要求的，出具流转审核同意书。对不符合流转要求的，应当一次性告知，终止流转行为。
（5）发布流转交易信息：对审核同意的流转地块，通过“城口县林权流转交易平台”转接至“土交所”信息网站，向社会公开发布林地流转信息。
（6）协商交易：流转双方通过“线上查询林权流转交易信息+线下开展协商”的方式，本着平等自愿的原则对林地经营权流转事宜达成一致意见。
（7）签订流转合同：流转双方在协商一致的基础上，按要求签订流转合同。流转合同应当参考《集体林权流转合同（示范文本）》（GF-2020-2603）。
（8）开展林权流转交易鉴证：流转双方在签订流转合同后，需统一进入全市林权流转交易平台进行交易鉴证，并取得《林权流转交易鉴证书》。
（9）办理备案：林地经营权流转后，由出让方向本集体经济组织办理备案登记。
有下列四种情形之一的，不得进行林地经营权流转：
（1）权属不清或有争议未解决的；
（2）共有林权未取得共有权人书面同意的；
（3）林权被司法机关依法查封、冻结的；
（4）其他法律、法规、规章或上级文件规定禁止流转的。
一是家庭承包林地，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股、合作等方式流转林地经营权。二是未实行承包经营的集体林地，由农村集体经济组织通过招标、拍卖、公开协商等方式依法流转林地经营权。
集体林地经营权流转是指林权权利人将其拥有的林地经营权，以及附着于林地上的林木所有权、林木使用权全部或部分有偿转移给自然人、法人及其他组织的行为。造林育林、林地保护、护林管理、森林防火、有害生物防治、野生动植物保护、古树名木保护等义务应当同时转移，法律、法规另有规定的从其规定。
制定出台《城口县集体林地经营权流转管理办法（试行）》目的意义是：健全城口县集体林地“三权分置”运行机制，规范集体林地经营权流转行为，预防和减少林权纠纷，维护流转当事人合法权益。
1.严禁未经许可携带火种进入林区；
2.严禁点烛、燃香、烧纸、燃放烟花爆竹和“孔明灯”等祭祀用火；
3.严禁吸烟、野炊、烧烤、打火把、烧蜂窝、焚烧垃圾等野外用火；
4.严禁烧荒、烧桔杆、烧灰积肥等农事用火；
5.严禁未经许可从事有可能引发火灾的施工作业；
6.严禁其他易引发森林火灾的行为活动。
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