城口县林业局

关于县政协十届一次会议第3.43号提案的复函

城林业函（2022）60号

张健委员：

您提出《关于中药材产业发展的建议》收悉。首先，感谢您多年来对林业工作特别是中药材产业发展的关心和支持。为落实您就城口县中药材产业发展所提出的科学规划产业基地、精心选择种植药材的品种、加强科技创新引领等6项工作建议，结合工作实际，在深入调研的基础上，有针对性地采取了多项措施，大力推动中药材产业发展，现答复如下：

一、高起点编制产业发展规划

为强化产业发展的规划指导，县林业局于2021年启动《中国重庆城口•大巴山药谷发展规划（2021—2035）》编制，同年12月在市中药研究院召开专家评审会，评审邀请了国家药典委员会执行委员、江西中医药大学首席教授、国家民族医药专委会主任委员、中国农工民主党中央委员钟国跃等7名市内外著名专家；市科技局社会发展科技处、市经济信息委医药产业处、市农业农村委经作处、市市场监管局标准化处、市药监局药审中心等市级部门或处室负责人，对药谷规划进行了评审。2022年2月，《中国重庆城口•大巴山药谷发展规划（2021—2035）》通过县政府常务会议审定。为确保“大巴山药谷”创建工作序时推进，2022年4月，县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室《关于印发〈中国重庆城口•大巴山药谷建设实施方案（2021—2025年）〉的通知》（城委农办〔2022〕21号），对整体任务和年度任务进行了细化分解。

二、聚焦大宗品种发展药材种植

为聚焦大宗品种规模化发展，近年来，县林业局积极通过持续政策扶持和宣传将中药材种植向大宗、规范化发展方向引导，分年度出台了中药材产业扶持办法，中药材种植结构得到了有效优化。截至目前，全县现有中药材资源36万亩，年产值近7亿元。建有规范化种苗基地、种植基地77个1.2万亩，独活、云木香、大黄、连翘、三木药材、天麻等品种开始走向规范化和规模化；连翘达到2万余亩、云木香达到3万亩、独活达到2万亩，引入的高品质淫羊藿、曲茎石斛等潜力新品种开始显示出潜力，实验猴、乌梢蛇养殖初见规模。

三、盘活国储林资源发展林下种药

城口是全重庆第一个发展国储林项目的区县，成立了城口县大巴山林业开发有限公司专门经营发展国家储备林项目，已在全县12个乡镇收储林地50万亩。根据国家储备林区资源调查，约有5万—10万亩林下种植（利用）空间。为有效利用林下种植空间，盘活国家储备林项目区林地资源，采取以商招商的方式发展林下种药，广泛与招商引资签约企业、农民合作社、产业大户等开展合作，建设林下中药材种植示范基地。2022年，新增天麻种植1200亩、黄连种植200亩、淫羊藿种植400亩，国家储备林区林下中药材种植累计面积达1万余亩。

四、围绕中医药产业园建设推动产业加工

积极整合县工业园区资源，以庙坝工业园区组团为中心，培育以原料、饮片生产加工、配方颗粒、提取制剂、成药生产、健康新产品生产和产业科技平台建设的大巴山药谷中医药健康产业园。园区已落地重庆天宝药业、昭德堂制药、神田药业、三源堂等企业（重庆天宝药业2021年产值3亿余元）。已洽谈山东鲁商集团、重庆医药集团、北京盛诺基、重庆中医药学院附属医院等医药企业落户城口建设配方颗粒<含免煎颗粒>、中成药、医院内部制剂等生产线。根据初步与鲁商集团商讨协议，计划投入资金2.5亿元，在2023年前完成一期建设，完成5款以上大健康产品研发和中试生产车间、生产线及质量检测实验室建设。预计到2023年，中医药产业园区药材加工企业达7家以上。

五、强化科技支撑平台建设

2020年10月，县人民政府与市中药研究院签订《共建重庆市大巴山中药研究院合作协议书》，成功组建重庆市大巴山中药研究院。大巴山院成立以来，深入开展调查研究，全面掌握了城口县中药资源、企业、农业、初加工、精深加工、商贸物流等情况，积极开展中药材科研实验基地建设、科技成果应用转化及产业技术服务等工作，集基础研究、产品开发、成果转化、健康产业发展为一体的产、学、研多维度科技创新平台初步建立。2022年，为进一步强化我县中药材产业发展科技支撑力量，向市发展改革委包装策划了“大巴山中药材品种评价测试中心建设项目”，目前项目已完成可行性研究报告初稿编制。

六、大力推动产业融合发展和品牌培育

一是积极推动中药产业与文旅康养融合。按照中医药大健康产业发展思路，充分利用城口现有成熟的特色旅游资源优势，推动中医药健康服务与秦巴文化、大巴山红色文化、自然景观的有机融合，建设药养旅游目的地。已完成600余种城口典型中药资源植物标本中药材样品或中药饮片样品展示陈列收集、5个“药文旅”健康服务综合体初步规划、10余种药膳食品的开发。二是推进“大巴山药谷”区域公共品牌商标注册。已启动“大巴山药谷”商标注册，注册类别23个（目前，部分类别已通过注册），已成功申报“城口独活”地理标志证明商标。“城口太白贝母”农产品地理标志证明商标和重庆市特色农产品优势区（第二批），“城口连翘”“城口天麻”等中药材品种的地理标志证明商标正在申报准备中。

此复函已经李心忠局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写回执卡，并寄给县政协提案委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联 系 人：黄座登

联系电话：13638354178

邮政编码：405900

城口县林业局

2022年6月6日