城口县林业局关于县政协九届五次会议第100号提案的复函

日期：2021-07-15

大中小

城口县林业局

关于县政协九届五次会议第100号提案的复函

城林业函（2021）141号

刘芳委员：

您《关于促进自保区居民发展的建议》已收悉，感谢您对我县林业工作的关心、关注和支持。针对您的提案现答复如下：

一、城口县在生物多样性保护上承担着极其重大的责任并为之做出了巨大努力

保护自然是贯彻习近平生态文明思想的重大举措，是党的十九大提出的重大改革任务。

大巴山国家级自然保护区地处秦巴山地区腹地，连接了我国乃至全球多个重要植物区，是北半球亚热带的核心地区。世界自然基金会、《中国生物多样性保护行动计划》等多个计划与报告都已将大巴山列入中国生物多样性保护的关键地区和优先重点保护区域。该区自然环境复杂，生物区系起源古老，生态系统完整，蕴藏着丰富的生物资源，珍稀濒危物种多，生物多样性、独特性、稀有性、濒危性显著；森林生态系统保存完好。是极具代表性的天然生物多样性基因宝库，是“山水林田湖草”高度统一的生命共同体。

目前正在规划的大巴山生物多样性保护与利用系统工程，以大巴山为载体，分层次建设集生态系统多样性、物种多样性、遗传多样性保护及生物多样性保护与合理利用示范为一体的国内旗舰、国际知名秦巴山地生物多样性保护基地，作为重庆市举旗性、纲领性生物多样性保护项目，为其它生物多样性热点地区生物多样性抢救、保护及利用提供示范，将大巴山最终打造为全球生物多样性保护的重要节点、生态旅游康养之地、生物多样性研学之地，真正实现人与自然和谐共生，实现绿色可持续发展。

二、统筹保护和发展，实施自然保护区内民生项目

2018年以来，县林业局和县生态环境局按照市政府《生态保护与脱贫攻坚双赢工作方案》指导各乡镇分类实施涉及自然保护民生工程项目建设。按照“在原合法宅基地、不超面积、不超规模”的原则，指导保护区内原住居民对农村住房原宅基地修建；指导乡镇规划调整避让位于自然保护区核心区和缓冲区的项目；争取市生态环境局对保护区的公路进行生态环境影响评价，提出退出、保留或调整意见，对保留的公路依法依规对其实施维护；指导乡镇在控制规模的原则下发展林下中草药种植、山地鸡、中蜂养殖等传统农业产业。近几年来，实施了一大批自然保护区内的民生项目，自然保护区实验区内的原住民生产生活条件得到了提升，收入增加明显，实现整体脱贫。

县政府加快完善公共服务设施，提升公共服务功能，提升保护区内居民的幸福指数。县林业局扶持和规范原住居民从事环境友好型经营活动，引导广大群众践行公民生态环境行为规范，支持和传承传统文化及人地和谐的生态产业模式。推行参与式林地管理，优先安排原住居民参与生态管护岗位，增加原住居民收入，减少因生产生活对生态环境的破坏。

三、推进自然保护整合优化解决保护与发展冲突

2020年，根据《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》（自然资函〔2020〕71号）要求，县林业局启动自然保护地整合优化。对自然保护地与人类活动矛盾冲突尖锐的部分进行调整优化，调出部分集中连片的基本农田、集体人工商品林、城镇建成区与农村居民点，在原有功能区的基础上进行了功能区结构优化调整。2020年底，整合优化方案已经初步完成上报市局，待市局、国家林业和草原局审核后，报国务院批准。整合优化方案正式发布实施后，现有的自然保护地与人类活动矛盾冲突基本解决，乡村振兴的发展空间充足。

尊敬的刘芳委员，再次感谢您对全县林业工作的关心与支持。希望您对林业和生态保护工作多提合理化、建设性的意见和建议，共同推动我县林业工作的持续、快速、健康发展。

此复函已经江成敏局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写回执卡，并寄给县政协提案委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联系人：余小飞

联系电话：13896964389

邮政编码：405900

城口县林业局

2021年7月15日

扫一扫在手机打开当前页