城口县林业局关于县十八届人大七次会议第20260124号代表建议办理情况的复函

胡安令代表：

关于聚焦主导品种、延伸产业链条、稳定产业政策，推动我县中药材产业提质增效的提案收悉。提案紧扣县委、县政府“大巴山药谷”建设部署，精准把脉我县以“城八味”为核心的中药材产业发展瓶颈，问题剖析深刻、建议务实可行，对优化产业规划布局、破解发展难题、推动全产业链升级具有重要指导意义，经认真研究，现从产业规划层面答复如下：

一、关于精准聚焦主导品种，优化产业布局规划

县林业局牵头，先后编制《中国重庆城口·大巴山药谷发展规划（2021—2035年）》《“大巴山药谷”中药产业发展规划（2026-2030）》等中药产业发展规划，进一步明确品种培优、规模集聚、品牌引领的发展路径，全面吸纳提案战略性收缩与聚焦的建议。下一步将立足县域生态禀赋、产业基础与市场需求，联合科研院所开展品种综合评估，从“城八味”中精选高含量箭叶淫羊藿、天麻、曲茎石斛、连翘等3-4个道地性强、适配性高、效益突出的核心品种，作为县域产业主攻方向，整合土地、资金、技术等要素集中投入，打造规模化、标准化种植基地，构建“拳头品种+特色品种”的梯次发展格局，破解“样样有、样样无”的发展困境，提升单一品种市场竞争力与品牌辨识度，为精深加工与产业链延伸筑牢基础。

目前正在聚焦“城八味”道地优势品种，科学布局建设规模化、标准化、智能化的集约化育种育苗基地，推广应用智能温室、水肥一体化、物联网监测等现代设施与技术，探索绿色生态育种育苗模式，构建现代种苗生产体系，确保优质种苗稳定供给。

二、关于延伸产业链条，完善全产业链规划

围绕强链、补链、延链目标，将产业链建设纳入产业规划核心任务，着力破解种苗培育、精深加工、科技赋能短板。一是持续推进淫羊藿、天麻、曲茎石斛、连翘等县域主导品种的良种选育与提纯复壮，研发具有自主知识产权、特性优异的新品种，建成修齐镇高含量箭叶淫羊藿种苗繁育中心。二是依托县工业园区庙坝组团、坪坝中小企业集聚区，正在推进重庆昭德堂制药有限公司保健食品生产线、周渝投资中药材（天麻）精深加工生产线建设。三是加大招商引资力度，围绕补齐精深加工短板，瞄准国内中药工业百强企业、知名健康产品企业，编制中药材提取物、中药饮片、配方颗粒等专项招商指南，精准开展“一对一”叩门招商，已吸引重庆万草堂中药材有限公司、北京灵丹有毒生物工程研究院等企业到城口考察、洽谈投资合作，推动中药产业延链融合发展。

三、关于保持政策稳定，强化规划实施保障

产业政策是规划落地的关键支撑，需高度重视政策连续性与稳定性。下一步将系统评估现有中药材产业奖补政策，结合产业规划目标与发展实际，充分论证补助标准、扶持方式与资金投向，科学优化政策体系，明确3—5年政策稳定周期。同时整合涉农资金、乡村振兴衔接资金，加大对核心品种种植、产业链建设、科技创新的倾斜支持，完善融资、保险、用地等配套保障，以稳定可预期的政策环境，引导社会资本与农户长期投入、持续经营，保障“大巴山药谷”建设规划稳步实施，推动中药材产业高质量可持续发展。持续优化《城口县2026年中药产业扶持办法》，安排县级财政专项资金3000万元，保持政策连续性和精准性。稳定“城八味”大品种的标准化基地建设、种植保险保费补贴、产地初加工设施提升等一产环节。加大中药提取加工、食药同源生产、大健康产品研发等二产环节资金投入比例，引导推动中药产业从规模种植向精深加工的关键跨越。

此答复函已经李心忠局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

联 系 人：徐兰

联系电话：17265556840

邮政编码：405900

                    城口县林业局

                                     2026年5月27日