关于县十八届人大四次会议第139号代表

建议的复函

城林业函〔2024〕61号

万正君代表、袁刚常代表、熊书函代表、杨永国代表：

您提出的《关于修建森林防火通道的建议》已收悉，现答复如下：

首先，感谢各位代表一直以来对林业工作的关注与支持！修建森林防火通道具有至关重要的战略意义。它犹如一道坚实的防线，能有效阻隔火势蔓延，显著降低森林火灾发生的风险及可能带来的巨大损失，为森林资源撑起可靠的保护伞。同时，森林防火通道将为消防人员和物资迅速进入林区提供便捷路径，极大地提高火灾扑救效率，使我们能够更有力地捍卫森林资源的安全。此外，它有助于保持生态系统的平衡与生物多样性的繁荣。修建森林防火通道是保护人民群众生命财产安全的关键举措，在紧急时刻能为人员疏散和救援工作提供至关重要的通道支持。

一、全县森林防火通道概况

近年来，城口县林业局贯彻落实《全国森林防火规划（2016-2025 年）》《重庆市森林防火规划（2016-2025 年）》《城口县林业发展“十四五”规划）》等相关规划，以保障人民生命财产和森林资源安全为根本，按照“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的方针，进一步加强森林防火道路基础设施建设，建立以森林防火道路为主体的林火阻隔网络系统，全面提升森林火灾防控能力，保护森林资源和生态安全。

截至目前，全县已建森林防火通道362.89公里、自然阻隔带836.73公里，森林草原监测区域逐步扩大，火险预警能力逐步加强，林火阻隔系统初见成效。

二、2023至2024年森林防火通道建设情况

去年，县林业局成功申报了重庆市城口县2023年增发国债重点区域森林草原防火道路建设项目，总投资2455万元。该项目建设总规模46.15公里，其中新建防火道路39.61公里，改建防火道路 6.54公里，建设标准为林区四级公路，路基宽度为4米。目前，该项目已开工，预计2024年12月完工。

万正君代表提出规划修建一条明中乡金池村至四合村的森林防火通道。去年，我县申报增发国债重点区域森林草原防火道路建设项目，已把这条路纳入了申报内容，但因涉及自保区，国家林草局审核未通过。

熊书函代表提出修建一条从双河乡永红村穿越九重山的森林防火通道。去年，我县申报增发国债重点区域森林草原防火道路建设项目，已把这条路纳入申报内容，国家林草局审核通过。根据规划和初设，今年将修建从双河乡永红村穿越九重山至白沙河的森林防火通道，设计路线里程长17.29公里。

三、下一步工作打算

袁刚常代表提出加强全县森林防火通道建设，提高村社、乡镇森林防火能力，保护生态安全。县林业局将统一布局、科学规划，系统开展森林防火通道建设，以城市面山、资源保护价值高、重要保护目标、山脚田边等区域为重点，尽快补齐当前森林防火重要基础能力存在的突出短板，切实提升火灾预防和火情早期处理能力。

杨永国代表提出对2023年度已规划的森林防火通道加快进度，尽早开工；对未纳入设计又急需修建森林防火通道的林区进行全面摸底排查，尽快规划设计，争取逐年进行修建。对于 2023 年度已规划的森林防火通道，我们将积极督促业主和相关施工单位，加快进度，确保尽早完工，以提高森林防火的能力和效率。同时，对于未纳入设计又急需修建森林防火通道的林区，我们会立即组织进行全面摸底排查，详细了解实际需求，进一步完善林区防火道路规划，积极向市局争取项目和资金，逐年进行修建，逐步完善林区的防火基础设施。

根据重庆市林业规划设计院编制的《城口县林区规划—森林防火、森林质量提升专篇》，规划期限为2023-2035年（共13年），其中森林防火能力提升投资153216.66万元。森林防火通道共1115.47公里，其中：北部片区253.01公里，东部片区168.97公里，南部片区223.31公里，西部片区375.05公里，中部片区95.13公里。（北部片区包括龙田乡、北屏乡、岚天乡、河鱼乡；东部片区高观镇、东安镇、厚坪乡；南部片区包括明通镇、咸宜镇、蓼子乡、鸡鸣乡、周溪乡、明中乡；西部片区包括巴山镇、坪坝镇、庙坝镇、高楠镇、左岚乡、沿河乡、双河乡；中部片区包括葛城街道、复兴街道、修齐镇、高燕镇、治平乡。）

下一阶段，我们将根据森林防火专项规划，坚持因险设防、实事求是原则，统筹规划、突出重点原则，因地制宜、科学布局原则，重点把城市面山区域、场镇居民点、集中连片林区、森林资源保护价值高及重要保护设施等区域放在第一位，在布设林区防火道路时，充分与现有阻隔系统有效衔接，按照轻重缓急，加大建设力度，有序实施，尽量形成环线。同时，按照打通林区内断头路，升级改造等级较低的公路并与外部道路相互连接的思路，合理布局林区内防火通道及步道，形成较为完整的林区防火通道网，稳步提升城口县森林草原火灾综合防治能力。

各位代表，我们将以你们的建议视为推动工作前进的重要动力，将以高度的责任感和使命感认真对待，切实履行好职责，全面提升森林火灾防控能力，切实筑牢城口森林生态屏障。

此复函已经李心忠局长审签。对以上答复您有什么意见，请与我单位联系，以便进一步改进工作。

联系人：吴润

联系电话：13983549568

邮政编码：405900

城口县林业局

2024年6月13日