关于县十八届人大四次会议第40号代表

建议的复函

城林业函〔2024〕59号

谭清松代表：

您提出《关于中药材产业发展的建议》收悉。首先，感谢您多年来对林业工作特别是中药材产业发展的关心和支持。中药材产业是朝阳产业、长效富民产业，促进中药材种植规范化、加强中药材质量监管、推动中药材产业科技创新、培育壮大市场主体等措施对推进产业发展具有重要意义，县林业局积极推动中药产业发展。现答复如下：

一、坚定建设“大巴山药谷”的目标，推动中药材种植规范化

2023年，牵头制定《城口县“大巴山药谷”建设实施方案（2023—2025年）》，明确“1155”药谷创建工作思路，实施大品种、规模化、标准化、数字化战略。以高燕镇、修齐镇等国储林项目区域为重点建设淫羊藿规范化种植基地，规范化种植；以龙田乡、蓼子乡等扩面建设连翘规范化种植基地1万亩，以鸡鸣乡、明中乡为重点建设川贝母规范化种植基地2000亩；以修齐镇、周溪乡、治平乡等乡镇为重点建设天麻规范化种植基地5000亩；在厚坪乡、北屏乡等建设石斛规范化种植基地3000亩，在咸宜镇、高燕镇等建设灵芝规范化种植基地150亩，在国储林项目区，利用低产低效林改培，建设黄柏、杜仲、厚朴规范化种植基地5万亩，全县规范化种植面积达38万亩。同时，推进产业规范技术攻坚，先后突破淫羊藿种苗繁育技术、淫羊藿林下规范化种植技术、曲茎石斛组培育苗技术、曲茎石斛林下仿野生种植技术4项。《淫羊藿林下种植规程》《独活加工技术规程》被纳入2023年第二批重庆市地方标准制修订计划项目。

二、以GAP基地建设为抓手，加强中药材生产质量监管

一是扎实推进GAP建设规划实施。2023年抢抓GAP建设风口，制定出台《城口县中药材GAP创建实施方案（2023-2025年）》，拟以天宝药业、大巴山林业开公司等龙头企业为主体，开展淫羊藿、连翘、独活、灵芝、大黄等 19 个城口县优势特色中药材品种的 GAP 基地创建。二是健全政策扶持体系。制发《城口县中药材GAP基地创建奖励扶持办法（试行）》（城口市监发〔2023〕46号），对成功创建中药材GAP基地的市场主体、与成功创建中药材GAP基地的市场主体联结的农民专业合作社，给予基地硬件建设环节和管护环节进行扶持奖励。2023年已成功创建淫羊藿、灵芝2个品种GAP基地，2024年分别向基地建设主体兑现奖励扶持资金30万元。三是建立中药材GAP基地溯源平台。建成中药材GAP基地管理及数字管理服务云平台系统，健全中药材生产质量全过程溯源体系；建设基于大巴山区域的中药产业数字信息中心，推动数字赋能大巴山中药产业发展。四是夯实产业技术力量基础。依托2023年中国城口“大巴山药谷”产业高质量发展暨GAP推进大会成立“重庆市药监局城口县中药材GAP技术服务指导中心”、“大巴山中药材GAP专家工作站”，用好国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团、鲁渝农业科技巡回服务团专家队伍，加强中药产业专业人才培养，通过专题讲座、现场教学指导等方式，帮带一批懂技术、会经营的产业发展带头人和高素质农民10人，通过“一对一”、“一对多”结对帮带，培养一批留得住、干得好的本地技术骨干5人。

三、持续深化科技合作，推动中药材产业科技创新

一是深化院县、校地合作。先后与市中药研究院、重庆中医药学院、西南大学、国家中药材产品质量监督检验中心（安徽）建立科技合作。整合中药产业园入驻企业、大巴山中药研究院等力量，在市药监局的指导下，推进大巴山中药材质量检验检测中心建设，开展中药材产品质量检验比对分析、土壤营养环境监测、药材产地生境监测等检验检测和监测工作，促进大巴山地区中药材产品质量提升。二是推动大巴山中药研究院建设。建成实验办公楼及标本展示陈列室500平方米、中药材科研实验基地100亩、珍稀野生药用植物重要生境区保护监测点2个。目前，大巴山中药研究院能独立开展质量评价、应用技术研究、实验示范等，着力为全县中药材产业发展提供技术支撑。三是加强中药材科技成果引进和转化推广。已通过大巴山中药研究院引进“高含量箭叶淫羊藿品种研究成果”“曲茎石斛野生回归研究成果”“百部野生转家种研究成果”在城口落地转化，其中，高含量淫羊藿产业规模和成效已走在全国前列。

此复函已经李心忠局长审签。对以上答复您有什么意见，请与我单位联系，以便进一步改进工作。

联 系 人：曾红、何念

联系电话：18983549270、18223617571

邮政编码：405999

城口县林业局

2024年6月15日