中共城口县委教育工作委员会
城 口 县 教 育 委 员 会
关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,我委在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央及市县法治建设重大决策部署,紧紧围绕城口县人民政府办公室《2024年全县法治政府建设工作要点》精神,深入推进依法行政、依法治教和依法治校工作,提高教育管理水平,规范办学行为,促进教育事业持续健康发展。现将我委2024年法治政府建设工作相关情况报告如下:
一、主要做法
(一)坚持党建引领,强化党对教育的全面领导,全面提升学校基层党组织的法治能力
一是健全体系化工作推进机制。坚持把法治政府建设工作纳入重要议事日程,强化“一把手”负总责,分管领导具体抓,职能处室负责人各负其责的工作责任制。二是严格落实党工委会议制度和内控制度,将民主集中、依法决策贯穿于重大决策的全过程,凡是重大事项均列入工委会议题,经过集体充分讨论才作出决策。严格执行重大行政决策的合法性审查,推进科学民主依法决策。各基层党组织严格落实“三重一大”议事决策制度,聚焦学校章程建设,着力把章程建设作为学校法治建设的切入点,促进依法治校全面贯彻落实。三是坚持党风廉政建设和法治建设双管齐下,推进从严治教。全年对新提拔任用的22名校级领导干部进行廉政谈话。严格正风肃纪,纪律处分12件12人,组织开展“以案四说”“以案四改”警示教育。运用“蛛丝马迹”问题发现机制和“红脸出汗”问题处置100余人。
(二)坚持推进系统内学法、懂法、用法工作,不断增强师生法治观念,提升法治思维能力
一是深化普法教育,提升法治意识,全面提升教育系统领导干部法治思维,努力营造办事依法、遇事找法、解决用法、化解靠法的良好法治环境。全系统深入贯彻习近平法治思想,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规内容纳入“中心组”“三会一课”和领导干部及教师培训中,将法治工作纳入领导干部述职述廉重要内容。二是全县各中小学校坚持以《青少年法治教育大纲》为切入点,为贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》等法律法规,扎实推动“莎姐守未”专项行动,全县教育系统从政法单位中层以上干部中聘请法治副校长41名。三是积极组织系统内的法治教育培训和考试。2024年度教育系统新提任领导干部法治理论知识考试除1人请假外,其余均合格。2024年度全县法治理论知识学习考试合格率达100%。四是积极开展各类普法宣传活动。全年发布微信公众号2期,开展法治专题知识讲座28场,法治副校长授课91场,召开主题班会3000余场,发放“致家长的一封信”2.1万余封,手抄报绘画5000余幅,开展民法典宣传活动82次,涉及人数37993人,观看模拟庭审等法治视频课6万余人次。
(三)坚持源头治理,标本兼治,努力提升科学化、民主化、法治化决策水平
一是继续加强行政规范性文件备案审查,健全动态清理与定期处置相结合的行政规范性文件清理机制和规范性文件管理制度。二是坚持科学依法行政决策。我委继续聘用渝万(城口)律师事务所6名律师为教育系统的常年法律顾问,参与行政决策合法性审查,同时采取分片区负责的方式为全县各学校提供服务,推动领导干部行政决策的规范化和法治化水平。三是健全监督制约体系,确保行政权力运行规范透明高效。2024年,我委全年公开政务信息332条,公示公告29条,义务教育领域公开29件,办理行政许可279件,工作情况107条。通过“城口教育”微信公众号发布信息245条。收到政府信息公开申请0件,政府信息公开信箱信件12件,办结和回复率均100%。
(四)法治护航重大战略有序推进,营造一流法治化营商环境
一是持续深化“放管服”改革,推动“照后减证”和简化审批。行政审批项目严格按照线上审批程序“渝快办”有序审批。二是大力提升服务质效。在政务服务过程中,尽心尽职,认真负责,准确无误,服务态度“零投诉”,服务质量“零差错”。三是营造法治化营商环境,加强教育各项行政执法力度。全年联合市场监管、文旅、消防等部门以及乡镇、街道对全县71家中小学、幼儿园、校外培训机构开展了专项检查。
(五)依法高效化解社会矛盾纠纷,努力构建社会治理法治化格局
一是强化公共法律服务体系建设。县教委聘用的律师事务所分配具体工作人员采取分片区负责的方式为全县各学校提供服务,推动公共法律服务体系建设。二是优化矛盾纠纷化解机制,积极推进信访法治化工作。县教委积极配合县信访办畅通“线上+线下”的人民群众诉求表达渠道,健全完善联系服务群众机制和矛盾纠纷多元调解机制,完善领导干部接访下访制度。全年委领导开展接访下访活动100余次,处理网上信访事件9件,其中处理积案1件。信访回复满意率100%。
二、主要负责人履职情况
我委主要负责人认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要指示精神,全面落实市委、市政府、县委、县政府全面依法治市、治县有关要求。一是加强组织领导,强力推动教育系统法治建设。将法治建设纳入教育事业发展总体规划和年度工作计划,把习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习的重要内容,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。二是将履行法治政府建设第一责任人职责情况列入年度述职重要内容。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,层层压实责任,确保法治工作目标明确、重点突出、全员参与。
三、存在问题
2024年,在推进法治政府建设上取得了一定成绩,但仍存在一些不足。一是普法宣传成效不够显著,极少数教师的法治意识比较淡薄,涉及教师酒驾、违反工作纪律等行为偶有发生;极少数学生在防性侵、防诈骗、自觉抵制不良诱惑的能力有待加强;家长法治化反映诉求还需要进一步引导。二是法治教育形式单一,学校、家庭、社会未建立相互衔接的法治教育体系。三是基层学校规范行政决策体系,科学化民主化法治化决策水平还有待进一步提升,教育行政执法队伍建设相对滞后。
四、下一步工作打算
(一)坚持目标导向,在持续强化依法治理能力上做文章
一是探索教育行政部门和各级各类学校依法治理的新途径和新方式,把法律服务进校园工作纳入学校规范化建设内容,不断提升依法治校水平。二是持续强化师生法治宣传、法治教育,持续提升师生法治意识、法治思维能力。
(二)坚持问题导向,在大力补齐法治建设短板上做文章
一是进一步完善工作机制,加强对法治宣传教育工作的日常监督,抓好工作落实。二是持续强化法治队伍建设。按照教育系统法治人才队伍建设需求,依托在职干部努力建设一支专业的行政执法队伍。三是拓展法治宣传途径,将法律运用到解决现实工作中遇到的实际问题中去,把解决问题的过程作为普及法律知识、增强法律意识和提高法治观念的过程。
(三)坚持结果导向,在大力提升普法宣传成效上做文章
一是强化思想认识,将推进法治政府建设工作贯穿教育教学工作始终,确保推进法治政府建设工作取得实效。二是强化部门联动推进教育系统法治宣传教育走深走实。
(此件主动公开)