关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，我委紧紧围绕城口县人民政府办公室《2023年全县法治政府建设工作要点》，结合教育系统实际，扎实做好法治政府建设工作，现将相关情况报告如下。

一、主要做法

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，引领和推动法治政府建设全面突破。为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，县教委高度重视，制定方案，细化措施，全面落实。一是健全体系化工作推进机制。落实党工委会议制度，将民主集中、依法决策贯穿于重大决策的全过程，凡是重大事项均列入工委会议题，经过集体充分讨论才作出决策，严格执行重大行政决策的合法性审查，推进科学民主依法决策，不断完善内控管理制度。二是推进数智赋能法治化改革。积极谋划“一件事”应用，社会事务进校园监管“一件事”已通过市教委备案，现正在绘制“三张清单”。三是深入开展示范创建活动。全面启动依法治校示范校创建活动，根据教育部制定发布依法治校评价体系和考核办法，通过学校自查、专家评审、行政部门复查以及第三方评估、社会评价等多元考核机制，正在积极申报依法治校示范校。

（二）法治护航重大战略有序推进，营造一流法治化营商环境。持续深化“放管服”改革，推动“照后减证”和简化审批。一是压实服务责任，单设了政务服务科，明确了负责人和首席代表。印发了《加强和完善教育政务服务工作的实施方案》，全面梳理了县教委的政务服务事项，并按要求进驻县政府服务管理中心，严格按“四减”要求落实了流程再造。县教委主要负责人每月至少1天到县政务服务中心社会事务综合窗口坐班开展工作。二是优化审批流程，行政审批项目严格按照线上审批程序，“渝快办”有序审批，并将行政审批流程进行简化，时间进行压缩。三是提升服务质效。在政务服务过程中，尽心尽职，认真负责，准确无误，服务态度“零投诉”，服务质量“零差错”。

（三）进一步完善依法行政制度体系。加强行政规范性文件备案审查，健全动态清理与定期处置相结合的行政规范性文件清理机制。一是着力推动规范性文件规范化管理。进一步明确起草审查范围、审查标准、审查流程和发文备案及管理职责，完善规范性文件管理制度机制。二是开展规范性文件清理工作。清理规范性文件和政策措施18件，废止文件6件。

（四）从源头规范行政决策体系，提升科学化民主化法治化决策水平。一是科学依法行政决策。重大行政决策严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。县教委聘用1所律师事务所为教育系统的常年法律顾问，参与行政决策合法性审查，同时采取分片区负责的方式为全县各学校提供服务，推动促进领导干部行政决策的规范化和法治化水平。二是提升依法决策能力。加强领导干部法治教育，组织领导干部和国家工作人员法治理论知识考试、旁听庭审等，2023年度教育系统新提任领导干部法治理论知识考试均合格。2023年度全县法治理论知识学习考试合格率达99.51%。

（五）以综合行政执法改革为突破口，加快推进教育行政执法方式重塑变革。一是健全制度。建立健全教育行政执法责任追究制度、行政执法资格管理制度和持证上岗制度，切实增强依法行政观念，严格规范执法人员的行为，提高依法行政能力。二是严格监管。坚持全面覆盖、依法监管、公正高效、公开透明的原则，制定了全县教育系统“双随机、一公开”工作实施方案，全面落实双随机抽查工作的范围、方法、流程和结果公示等工作。

（六）健全监督制约体系，确保行政权力运行规范透明高效。一是自觉接受各方监督，自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督和社会监督。二是持续深化政务公开。2023年，县教委全年公开政府信息507条，公示公告22条，义务教育领域公开310件，办理行政许可47件，工作情况130条。通过“城口教育”微信公众号发布信息270条。收到政府信息公开申请1件，政府信息公开信箱信件7件，办结和回复率均100%。

（七）依法高效化解社会矛盾纠纷，构建社会治理法治化格局。一是强化公共法律服务体系建设。县教委聘用的律师事务所分配具体工作人员采取分片区负责的方式为全县各学校提供服务，推动促进公共法律服务体系建设。二是优化矛盾纠纷化解机制。县教委积极配合县信访办畅通“线上+线下”的人民群众诉求表达渠道，健全完善联系服务群众机制制度和矛盾纠纷多元调解机制，完善领导干部接访下访制度。落实校园矛盾、隐患日周月排查治理工作。

二、主要负责人履职情况

我委主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。一是对法治政府建设重要工作直接部署、重大问题及时研究、重点环节亲自协调、重要任务实抓督办；二是带头学习习近平法治思想，深刻领会习近平总书记关于法治政府建设的重要论述和习近平总书记关于教育工作的重要讲话和重要指示批示精神，持续推动全体干部职工学会运用法治思维开展工作。

三、存在问题

2023年，在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但仍存在一些不足，主要表现一是在普法宣传方面，法治宣传教育氛围有待加强。二是规范行政决策体系，科学化民主化法治化决策水平还有待加强。

四、下一步工作打算

（一）积极推进落实年度法治政府建设工作任务。紧紧围绕《2024年全县法治政府建设工作要点》，结合教育系统实际，制定工作计划，清单化管理，扎实推进法治政府建设工作。

（二）五大举措提升科学化民主化法治化水平。以加强宪法教育增强领导干部的法治思维能力；以健全法治机构推动教育系统法治队伍建设；以完善章程建设促进领导干部依法行政的能力；以坚持依法决策提高领导干部运用法治抓工作的能力；以强化部门联动推进教育系统法治宣传教育走深走实。