2023年，县经济信息委在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神以及市委六届二次、三次、四次全会、县委十四届七次全会精神，紧紧围绕法治政府建设各项部署，以依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等为重点，不断夯实法治基础，扎实推进法治政府建设，切实提高运用法治思维和法治方式能力，将法治思维融入经济发展、民生保障、安全稳定等各方面，全县经信系统依法行政体制机制进一步完善，各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得积极进展。现将相关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化责任落实。一是抓“第一责任人”职责落实。委主要负责人以身作则，率先垂范，不断强化政治责任感、使命感。建立层级分管机制，党组班子成员、科室负责人层层分解责任，召开专题会议，集中研究部署法治政府建设工作，自上而下一体推进工作落实，确保法治建设工作及依法行政工作顺利进行。二是抓融合推进。始终将法治建设工作与中心工作紧密结合，时时抓事事抓，把依法治县与依法行政统一起来，明确工作重点，科学统筹任务，细化分项落实。三是抓规范指导。自上而下层层把关，严格落实行政规范性文件的制定备案有关规定，及时对规范性文件进行排查、清理，并按照有关规定进行备案审查。

（二）抓实法治学习，做好普法宣传。加强法治理论学习，协同做好普法宣传工作，全力提高依法行政能力。一是委领导班子不断加强对法律、法规、政策的学习，不断提升班子成员依法行政的意识和管理能力。二是组织全体干部职工在理论学习中心组学习会、职工会上集中学习相关法律法规和相关业务知识，重点学习《宪法》、《民法典》、环境保护和安全生产管理等相关法律法规，进一步强化干部职工法治思维，做到知法、懂法、守法，提升依法行政和依法服务能力。三是督促党员干部通过“学习强国”等学习平台，坚持学法、答题，提高党员干部学法的自觉性。四是严格按照县上统一安排，印制宣传手册，采取集中宣传加执法过程宣传相结合的方式，提升人民群众法治安全意识。

（三）增强服务意识，优化营商环境。一是营造公平氛围。不断优化完善投资环境、法治环境，在涉及公平性竞争审查工作中如招商引资方面，严格按照市上发文的准入政策为依据，不对引进企业在备案、注册等方面设置任何限制、门槛；对新引进企业的行业准入、产业补贴按已出台的规范性文件执行，并按规范性文件进行内部公平性竞争审查。二是优化审批服务。用电方面：持续推进小微企业“三零”服务，实现获得电力“零上门、零审批、零投资”。低压小微企业办电压缩为申请签约和施工接电2个环节，接电总用时不超过8个工作日，截至目前，累计完成400余户小微企业新装办电，平均接电时间4.23天。高压累计接入50户，全流程平均接电时间不超过30天。用气方面：通过减环节，减时间，减材料，减跑动四个环节进一步优化联动，精简了获得用气4个流程，大力压减大力获得用气时间，按照报装时限要求受理用气申请，持续优化办理流程，确保办理用时不超过10个工作日，提高企业工作效率和为用户服务水平。三是推进事项快办。常态化开展愉快办事项优化流程配置，按照上级要求完成事项库的电子证照应用关联，推进平台使用规范化、标准化、便利化。加强“渝快码”应用宣传推广，进一步提升愉快办平台的知晓度和使用率，不断提升企业群众的获得感和满意度，2023年政务服务代办68件，受众评价均为非常满意。

（四）健全体制机制，提升法治水平。一是建立依法决策工作机制。健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度，在行使重大决策中及时做到征求听取意见。委党组认真执行和完善重大行政决策机制，严格落实重大行政决策集体讨论和决定的要求，对“三重一大”全部进行集体研究，并按规定留存档案。二是全面落实行政执法责任制。加强重点民生领域行政执法监督和指导作为全面落实行政执法责任制的切入点，建立了包括环境保护、安全生产等工业企业和（民爆、天然气、盐业、通信等）行业企业领域行政执法科室参加的行政执法监督联席会议制度，适时召开会议，点评和交流各行政执法部门行政执法状况，研究落实行政执法责任制要求。三是聘请常年法律顾问，充分发挥援助作用。依法聘请执业律师担任我委常年法律顾问，为我委重大事项、重大决策、规范性文件制定及审查、行政合同审查、政府信息公开、行政争议、信访事项处理等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，参与我委重大决策事项的可行性论证，推进我委各项重大决策部署合法合规。对机关工作人员进行法学基础理论和行政执法实务培训等法律服务，有效提高了我委依法执政能力和执政水平，为加快建设法治政府步伐提供强力保障。

（五）强化监督制约，推进规范执法。一是加强政务公开和政府信息公开。通过多渠道、多平台加大重点领域信息的公开力度，主动、及时、全面、准确将与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息在政府网站上发布。公开的内容涉及本单位机构职能、政策法规、服务内容、工作动态、政府信息公开工作年度报告等与人民群众切身利益密切相关的各类信息。二是主动接受党内监督和社会监督。自觉接受人大监督、纪检监督，依法履行报告、通报职责。按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案，办理结果均向代表、委员及时反馈。自觉接受司法监督，及时落实、反馈司法建议和检察建议。严格执行行政监察法、公务员法、行政机关处分条例、党政领导干部问责暂行规定等。三是完善行政执法程序。严格按照《重庆市经济和信息化委员会关于印发重庆市经济和信息化领域行政处罚案件办理程序规定的通知》（渝经信规范〔2022〕2号）《重庆市经济和信息化委员会关于印发重庆市经济和信息化领域规范行政处罚裁量权实施细则的通知》（渝经信规范〔2023〕11号）等文件要求，对行政执法程序、文书按照全市统一格式进行规范，每个案件办理过程中，邀请单位法律顾问对执法程序和文书进行审核，进一步确保了我委执法程序、文书合法规范有序。四是加强行政执法监督。强化行政执法过程监督，在2022年基础上，进一步完善了重大案件集体讨论、内部审核、法治审核程序，对个人罚款10000元以上、单位罚款30000元以上的，严格执行重大案件集体决策制度。2023年12月31日截止，共检查企业及场所780家次，下达整改指令书52份，排查隐患485条，整改隐患481条，整改率达99%。行政处罚25件，其中警告18件、罚款7件，共处罚金58000元，没收违法所得3794元。通过严肃执法处罚，进一步规范了我县、燃气、民爆、工业等领域企业合法经营行为。

二、存在问题及不足

存在的不足主要表现在：一是对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的专题学习研讨还不够。二是普法宣传工作的方法还有待于进一步加强和丰富，干部职工的普法意识还有待进一步提高。三是单位执法业务水平需进一步提升。缺乏专业性、系统性的指导和培训，执法经验不足，执法行为需要向专业化提升。

三、下一步工作思路

（一）深化法治思想认识。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，严格落实机关法治建设第一责任人职责，加强干部职工法治认识，充分认识法治建设的重要性，不断提高干部队伍知法、守法意识和执法、用法的水平，把依法行政与作风建设紧密结合起来，在依法行政中突出作风建设，在作风建设中推动依法行政，坚持依法治理，将依法行政贯彻落实到各项工作中。

（二）全面推进法治建设。严格以依法行政为基本要求，积极转变政府职能、提高行政效能。认真贯彻落实法治办要求，提高法规执行力。加大规范性文件前置审查和备案审查力度，确保规范性文件合法合规性。强化法律法规学习，建立“集中+自主”“法律理论+法律条文”学习制度，大力提高干部队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准、法治知识水平，建立一支更加专业的执法队伍。

     （三）提升普法执法水平。落实普法宣传责任制，坚持“谁执法谁普法”原则，进一步细化各业务科室普法职责。打破传统宣传方式，建立“线上+线下”的多元化、立体化法治宣传模式，大力开展“法律进企业”等宣传活动，不断扩大法治宣传教育的影响力和覆盖面，使普法真正走入日常生活、走入人民群众、走入生产车间和营业场所。