根据《中共中央 国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉的通知》（中发〔2021〕33号）和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号），现将县公安局2024年法治政府建设推进情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）优化法治化营商环境，开展涉企执法突出问题专项治理工作。县公安局加大对民警违纪违法犯罪案件、12389举报查实案件的梳理筛查，全面摸排涉企案件问题线索。对照5大类23项问题，围绕在案人员、在案财物进行了全方位清理排查，对案件方向、人员走向、财物去向等进行比对核查。从实体要求、程序规定、管理规范上对144件涉企案件进行逐案评查。通过对照检查，发现问题89个，涉及案件86件。其中，接报案与立案不规范问题6个，调查取证不规范问题28个，强制措施适用不规范1个，涉案财物控制和处置不规范的问题49个，异地办案不规范5个。县公安局对发现的89个问题均建立了专项治理工作台账，明确了责任领导、责任人员及整改措施。期间，县政府副县长、县公安局局长刘凯，县公安局政委彭成友、副局长张道奎多次组织召开会议，专题研究案件整改措施。县公安局督察大队联合驻县局纪检监察组、机关纪委持续对各基层单位工作开展情况进行督导检查，推动问题整改。截至目前，79个问题通过冻结账户补查、补冻、撤销案件、续侦等方式整改，7个问题通过建章立制、追责问责方式整改完毕。

（二）开展“木兰护花”专项工作，精准关护未成年人。2024年4月，县公安局启动“渝警先锋•木兰护花”未成年人保护专项工作，将全局各警种、各派出所共67名女民警辅警组建为“木兰护花”工作队。以警情、案例、一标三实等10585条数据为支撑，按照空间布局划分板块，形成条块清晰、路径便捷的14个守护区，进行拉网式、全覆盖排查，确保全面见底、不留死角。“木兰护花”专项行动开展以来，未成年人被侵害案件逐月下降，有效提升重点关护群体自我保护意识和能力水平。关爱对象在库39人，移交线索6起。成立“蓝色蒲公英”宣讲小组，走进夏令营、社区自习室深入开展法制讲座28场，普及儿童青少年防性侵、防溺水等安全教育知识，发放宣传资料3000余份，受教育师生及家长达到5000余人次。工作开展以来，未成年人被侵害案件同比下降22.22%，连续两年未发生青少年溺亡事件。央级、市级媒体对此进行了广泛宣传，发布图文稿总计20篇，收到良好社会效果。

（三）加强行政复议、行政诉讼工作。为进一步提高行政复议办案质量，始终坚持做好行政复议、应诉、国家赔偿和刑事复议复核案件等工作，既维护行政相对人的合法权益，也依法保障公安机关自身的合法权益。2024年，县局有4起行政复议案件，经过复议后3起维持了原决定，1起申请人撤回复议申请。1起行政诉讼，诉讼后驳回诉求，负责人出庭应诉率100%。

（四）全面提高执法主体依法行政能力，加强现场执法能力培训。为提高民警现场执法水平，县公安局开展了领导干部大轮训、民警岗位大练兵、现场执法能力培训等多项培训，有效提升了办案民警业务素质和实战本领。2024年11 月-12月，组织全局民警在厚坪乡龙盘村裕隆山庄社会实践教育基地分四批次开展现场执法能力培训，民警现场执法执勤水平显著提高，同时县公安局法制大队牵头开展“端正执法思想规范执法行为”大学习大培训，县公安局执法质量进一步得到提升，在全市公安机关执法质量考评中连续10年取得优秀。

二、积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

2024年，县政府副县长、县公安局党委书记、局长刘凯切实履行推进法治建设第一责任人职责，在日常工作中把推进法治建设工作摆放在更加突出位置。一是全面深入学习贯彻二十大和二十届三中全会精神，学深悟透力行习近平法治思想，把党中央、市、县关于法治建设的重大决策部署落到实处。2024年以来，严格落实“第一议题”学习制度，累计开展党委会“第一议题”学习37次，开展法治学习11次，深入学习《中华人民共和国行政复议法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。二是扎实谋划部署，把依法行政重点工作纳入日常工作要点，贯彻法治政府建设工作责任制，将普法工作与数字法治政府建设工作同部署、同落实，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓的工作格局。三是强化法治责任落实。组织全体民警和工勤人员参加年度普法考试，参考率和合格率均达100%。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

总体来讲，县公安局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但还存在一些短板，具体表现在：对新颁布法律法规的学习不够深入；规范执法的理念和意识还有待进一步提高，在调查取证、文书制作、涉案财物管理等方面还存在一些不规范、不到位问题。

四、下一步工作思路和举措

（一）抓实法治理论学习教育。严格落实“第一议题”学习制度，加强习近平法治思想理论学习，推动理论与实践融会贯通。丰富法治学习形式，通过专题研讨、法治大讲堂、旁听庭审、政策宣讲等形式，促使法治学习更加具体、实用。

（二）抓好普法宣传相关工作。加强普法宣讲队伍建设，做好系统内普法和社会普法。鼓励民警参加高级执法资格考试，提升县公安局办案人员办案水平和专业素养；同时，借助“两微一端”和特殊节日，加强社会普法，进一步提升群众法治意识和维权意识。

（三）抓牢政务公开管理工作。进一步加强政务信息公开工作，积极践行“已公开为常态、不公开为例外”原则，通过政府网站及时准确主动公开行政执法数据、法律文书对外公示等本部门本领域信息，提高信息公开质量，确保信息公开更加透明、高效、自觉接受社会和群众的监督。