根据《中共城口县委全面依法治县委员会办公室关于做好2023年度法治政府建设情况报告工作的通知》要求,现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下:
一、 2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深学笃用,强化思想
深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,通过党组理论学习中心组学习、主题党日、干部职工会、观看教学片、警示片等多种形式,深入学习宣传与财政工作密切相关的法律法规和国家惠企利民养老医疗教育等民生领域财政政策法规,切实增强干部依法行政、依法理财的责任意识和能力水平。
(二)明确职责,整体推进
建立主要领导负总责,分管领导具体负责,科室牵头,具体工作专人负责的工作制度,将法治政府建设纳入我局年度重点工作,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实《2023年全县法治政府建设工作要点》目标任务。
(三)科学谋划,民主决策
坚持推进行政决策科学化、民主化、法治化,对干部任用、资金分配等重要事项,坚持会议研究,落实重大决策法定程序。重大决策事项履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究的法定程序。
(四)强化落实,稳步推进
1.加强代理记账行业监督。联合县市场监督管理局、税务部门对代理记账行业“无证经营”和“虚假承诺”行为专项整治,共发现5家不同程度违规的企业,目前均完成整改。切实发挥财政部门职能职责,加强代理记账行业监督管理,促进行业健康有序发展,规范会计服务市场秩序,持续优化营商环境。
2.主动积极推行信息公开。进一步加强信息公开工作,及时上报信息数据。加大政府信息主动公开力度,县级预决算报告、专项资金绩效目标、绩效评价报告,均实现在政府部门网站公开公示。全年在政府公众信息网站上信息公开8条。
3.配合推进行政审批改革。落实“放管服”改革相关要求,规范审批流程,完善审批文书,加强风险点监控。全年办理行政许可2件,撤销许可4件。强化行政权力网上公开透明运行,对所有公共服务和行政权力事项目录、办事指南、准予许可批复等信息在网上及时公布。
4.依法有效化解社会矛盾纠纷。加强行政处罚、行政复议和政府采购投诉处理案件办理,2023年办理行政处罚2件,处罚金额3.2万元、政府采购投诉处理案件4件,均在30个工作日内得到满意解决,有效化解了社会矛盾,全年无行政复议案件。
5.完善公平竞争审查工作机制。印发《中共城口县财政局党组关于调整公平竞争审查制度实施方案的通知》,设置规范性文件合法性审查及公平竞争审查环节,加强涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施进行合法性审查、公平竞争审查,确保无违反公平竞争原则财政政策出台,并联合县市场监管局、县发展改革委、县司法局、县商务委共同开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。
6.持续加强行政执法规范化建设。坚决贯彻执法人员持证上岗和资格管理制度,认真组织执法人员积极参与行政执法考试,为考试通过人员办理行政执法资格证。扎实做好重庆市行政执法人员信息管理系统维护,完成执法岗位和在岗执法人员信息关联,实现执法岗位和人员动态管理及动态监控,切实做到及时录入、及时更新。
二、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)发挥带头作用,抓好理论学习。明确局党组书记为全局法治建设责任制工作的第一责任人,由局党组书记牵头组织党组成员认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深刻认识习近平总书记重要讲话的重大意义。局党组书记坚持以身作则,组织全局干部加强法治理论学习,按规定参加法治理论知识网上考试,做到全局干部全覆盖。
(二)严格遵守制度,依法履行职责。我局严格落实法律顾问制度,聘请律师作为我局法律顾问,解答领导干部日常工作中遇到的法律相关疑问。
(三)重视宣传教育,强化法治意识。结合干部法治理论学习考试、干部法治教育工作、执法人员法治培训考试等,及时加强局机关干部职工法律意识,提升法律素养和解决实际问题的能力。做好宣传工作,通过组织全体干部职工观看《永远在路上》等纪律教育宣传片视频,切实加强党员干部的法治教育,增强培训教育实效,不断提升干部法治思维和能力。
(四)坚持依法行政,建设法治队伍。带领全局干部牢固树立依法行政意识,立规矩、讲规矩、守规矩,在党的领导下、在法治轨道上开展工作。在日常工作中,做到公开公正、廉洁高效、守法诚信。着力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍,坚持立德树人,德法兼修,努力将全体干部培养成高素质的法治人才,推进队伍专业化、职业化。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年法治政府建设工作取得成效的同时我局还存在以下问题和不足:一是财政干部学法用法能力还需不断加强。部分干部对法律法规的学习仍需加强、存在对个别法规政策不了解、不熟悉、应用把握不准确等问题,利用法治思维解决问题的意识还不够强。二是法治宣传教育力度还不够。干部整体法治意识还需进一步全面强化,责任意识还需牢固树立。广泛宣传财经法规、指导规范财经行为,还需继续扎实有效地开展工作。
四、下一步工作打算
(一)开展法治宣传教育。进一步推进法治精神和法治意识在全社会的养成,增强全体干部职工的法治意识,提高依法行政、依法理财的能力和水平,增强各级财政部门的依法行政观念,提高依法管理、服务社会的能力和水平。
(二)持续加强财会监督。加大部门财务检查力度,从会计管理工作的真实性、完整性、合规性、准确性等方面进行监督,规范财政资金使用。
(三)加强预算资金统筹。坚持依法理财,强化政府债务风险意识,推动金融创新,防范化解金融风险,加强风险预警和应急处置工作。